“美容黑作坊”成為販賣假藥重災(zāi)區(qū)

　　濟(jì)南歷下：辦理4起微整形領(lǐng)域美容產(chǎn)品售假案

　　打瘦臉針、肉毒素除皺、玻尿酸填充……眼下人們對(duì)這些微整形領(lǐng)域的時(shí)髦詞并不陌生。隨著國(guó)民消費(fèi)水平不斷升級(jí)，人們對(duì)美麗的追求使得微整形越來(lái)越受歡迎。

　　與傳統(tǒng)的整形手術(shù)相比，微整形的確有它的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)高科技醫(yī)療技術(shù)注射藥品，無(wú)需開刀，操作便捷，短時(shí)間內(nèi)就能看到變美的效果。然而，看似安全的微整形大多數(shù)問題都出在注射的藥品上，許多藥品的安全性都在“及格線”以下，不法商家為了牟取暴利而使用、銷售假藥的案件更是層出不窮。

　　據(jù)悉，2017年以來(lái)，山東省濟(jì)南市歷下區(qū)檢察院辦理的5起銷售假藥類案件中，有4起涉及微整形領(lǐng)域美容產(chǎn)品售假。

　　微信聯(lián)絡(luò)快遞運(yùn)送上線下線不見面

　　在歷下區(qū)檢察院辦理的楊琳琳涉嫌銷售假藥一案中，楊琳琳與他人合伙成立美容公司，經(jīng)營(yíng)范圍包括美甲、美睫、生活美容等，但不包括醫(yī)療美容，她本人也沒有醫(yī)師資格。顧客來(lái)店里做美甲、美睫等項(xiàng)目時(shí)，她便為顧客順便推薦肉毒素和玻尿酸美容項(xiàng)目。

　　經(jīng)辦案檢察官審查認(rèn)定，公安機(jī)關(guān)在其美容店查獲的各類非中文標(biāo)識(shí)的肉毒素藥品，沒有發(fā)票和國(guó)家藥品批準(zhǔn)文號(hào)，屬走私藥品，均應(yīng)按假藥論處，今年7月初，該案由歷下區(qū)檢察院審查終結(jié)，依法向該區(qū)法院提起公訴。

　　那么，這些假藥的進(jìn)貨渠道如何呢？據(jù)楊琳琳供述，她的這些“水貨”全部是在一名自稱為“豆豆”的男子處購(gòu)買，“豆豆”發(fā)貨通過(guò)物流公司，收到貨后，她再通過(guò)微信轉(zhuǎn)賬給“豆豆”，雙方?jīng)]有見過(guò)面，甚至連真實(shí)姓名也無(wú)從得知。

　　通過(guò)快遞物流第三方平臺(tái)運(yùn)輸，再通過(guò)微信平臺(tái)進(jìn)行線上交易，是不法分子售賣美容類假藥的慣用手段。由于電子證據(jù)具有易變性、隱蔽性等特點(diǎn)，造成了公安機(jī)關(guān)在偵查取證環(huán)節(jié)和檢察機(jī)關(guān)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)的審查認(rèn)定困難，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)的補(bǔ)充偵查，截至目前還未將其上線“豆豆”抓獲歸案。

　　通過(guò)多渠道售賣產(chǎn)品注射“醫(yī)生”資質(zhì)存疑

　　衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》中規(guī)定，任何單位和個(gè)人，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》并經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)開展醫(yī)療美容診療科目，不得開展醫(yī)療美容服務(wù)。對(duì)于提供注射服務(wù)的工作人員，當(dāng)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并具有從事相關(guān)臨床工作經(jīng)歷。

　　歷下區(qū)檢察院公訴科檢察官介紹，2017年以來(lái)，該院辦理的4起案件，全部都是超出經(jīng)營(yíng)范圍違法從事微整形醫(yī)學(xué)美容，注射藥品的“醫(yī)師”是否具備資質(zhì)也依然存疑。

　　據(jù)楊琳琳供述稱：“顧客同意注射后，我就聯(lián)系濟(jì)南某醫(yī)院一個(gè)姓仲的大夫，但是我沒見過(guò)他的醫(yī)師資格證書，定好時(shí)間以后顧客和大夫到店里來(lái)注射。有時(shí)候大夫沒有時(shí)間來(lái)，我還會(huì)直接把肉毒素等藥品賣給顧客，顧客自己找地方注射。”

　　在歷下區(qū)檢察院審查起訴的王麗霞涉嫌銷售假藥一案中，王麗霞供述自己甚至沒有辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，臉上露出慚愧的神色。她稱自己在學(xué)習(xí)班短暫培訓(xùn)了一段時(shí)間后，便在自己的住處開了一個(gè)小型美容場(chǎng)所，很多注射的技術(shù)是“自學(xué)成才”。認(rèn)識(shí)到自己行為的危害之后，王麗霞表示：“我真的很后悔，這些肉毒素我只給自己和姐姐用過(guò)，還沒有開始售賣，希望能給我一次改過(guò)自新的機(jī)會(huì)�！�

　　經(jīng)審查，因王麗霞并未對(duì)外出售肉毒素，只給自己和家人用過(guò)，歷下區(qū)檢察院對(duì)該案作出了同意公安機(jī)關(guān)撤回的處理決定。

　　事實(shí)上，這種無(wú)資質(zhì)的“美容黑作坊”大多隱匿于居民區(qū)、酒店、寫字樓等，規(guī)模不大，數(shù)量卻不少，成為販賣美容產(chǎn)品假藥的“重災(zāi)區(qū)”。除了在店面推銷以外，這些不法商家開拓市場(chǎng)的陣地主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和地方展會(huì)，如歷下區(qū)檢察院辦理的兩起案件中，犯罪嫌疑人皆借助濟(jì)南某展會(huì)，暗地里售賣這些來(lái)源不明的產(chǎn)品。

　　檢察官建議消費(fèi)者對(duì)美容亂象提高警惕

　　當(dāng)前微整形市場(chǎng)需求火爆，面對(duì)售假案件高發(fā)不降的勢(shì)頭，歷下區(qū)檢察院公訴科檢察官建議：各監(jiān)管部門要筑牢第一道防線，主動(dòng)出擊，聯(lián)合行業(yè)部門，制定統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，避免不法商販“打一槍換一個(gè)地方”而猖狂攫取利益。同時(shí)，商家要盡到注意義務(wù)，留意藥品來(lái)源，價(jià)格是否明顯偏低等，切忌在利益驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn)，要守住法律的底線。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，對(duì)美的追求要講究科學(xué)方法，切勿貪圖便宜，一定要到正規(guī)的美容機(jī)構(gòu)，對(duì)美容機(jī)構(gòu)資質(zhì)不明、注射者冒險(xiǎn)操刀等亂象提高警惕。

　　“今年3月1日起實(shí)施的《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》，對(duì)銷售主體義務(wù)和監(jiān)管責(zé)任作出了明確規(guī)定，司法部公布的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例修正案（草案送審稿）》正在公開征求意見階段，可以說(shuō)，國(guó)家為保護(hù)愛美人士權(quán)益編織的法網(wǎng)越來(lái)越完善�！鞭k案檢察官對(duì)記者補(bǔ)充說(shuō)，當(dāng)前傳統(tǒng)犯罪與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，使犯罪分子行為越發(fā)隱蔽，增大了取證難度。像這類銷售美容產(chǎn)品假藥案件，一般會(huì)形成上下游灰色犯罪鏈條，因而司法部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)作和相互配合，建立信息資源共享機(jī)制，將此類犯罪連根拔起。

　　盧金增　司旭