近日,安徽省委常委會召開會議,傳達學習習近平總書記在深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上的重要講話精神。安徽省委書記李錦斌表示,作為長江經(jīng)濟帶的重要組成部分,安徽省要“勇?lián)敗,充分認清安徽推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展所面臨的形勢和任務,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅持重理念、重修復、重治理、重綠色、重機制,積極推動皖江地區(qū)生態(tài)體系質(zhì)量和穩(wěn)定性逐步提升。
安徽省地處長江、淮河中下游,長江三角洲腹地,地跨長江、淮河、新安江三大流域,生態(tài)保護任重道遠。為構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,安徽省在“三河一湖一園一區(qū)”多點發(fā)力,即皖江生態(tài)文明示范區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、新安江生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)、巢湖流域生態(tài)文明先行示范區(qū)、大黃山國家公園、大別山綠色發(fā)展示范區(qū),力爭到2020年生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。圍繞目標任務,安徽省建立重點項目庫,項目已達543個,包括生態(tài)建設(shè)類、污染防治類、循環(huán)低碳類等項目,總投資6121億元。截至去年底,全省已超額完成綠色發(fā)展重點項目建設(shè)年度計劃。
54歲的姜育龍是安徽省旌德縣馬家溪國家森林公園林長,也是全縣200名村(社區(qū))級林長之一,對于這個“身份”,他解讀得透徹:就是要帶領(lǐng)同事在這個“天然大氧吧”里繼續(xù)護綠增綠,還要想辦法為園區(qū)增加效益。
2017年6月,旌德縣率先在安徽省縣級層面推行林長制,根據(jù)全縣森林資源分布狀況和地形情況,設(shè)立縣、鎮(zhèn)、村三級林長共248名,實現(xiàn)了林長全覆蓋,確保一山一坡、一園一林都有專員專管。旌德縣通過構(gòu)建責任明確、制度健全、問效追責的森林資源保護體系,以林地入股合作社、發(fā)展林下經(jīng)濟、推進全域旅游、參與森林公園建設(shè)、探索發(fā)展碳匯經(jīng)濟,努力實現(xiàn)“增綠增效、管綠護綠、用綠富農(nóng)”三大目標任務,力促“山更青,權(quán)更活,民更富”。
去年10月,在旌德縣先行先試的基礎(chǔ)上,安徽省在全國率先啟動林長制,合肥、安慶、宣城等地先行試點,2018年全省將建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。
不僅每一片森林有“林長”,安徽省的每一條河流還有“河長”。去年9月底,安徽省全面建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級河長體系,每一條河流都有負責人的名字。黨政負責人管河湖,力破“九龍治水”困局,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務,維護河湖健康生命。
今年1月10日,《安徽省地表水斷面生態(tài)補償暫行辦法》出臺,生態(tài)補償機制在安徽省全域?qū)嵭小_是在年初,安徽省農(nóng)委出臺政策,全省44個水生生物保護區(qū)逐步全面禁捕,到今年年底前禁捕保護區(qū)內(nèi)的漁民全部退出捕撈,實現(xiàn)永久禁止生產(chǎn)性捕撈作業(yè),促進漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、助推長江大保護和水域生態(tài)文明建設(shè)。
一系列制度的建立,只為生態(tài)“紅線”劃得實、守得牢,真正實現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展”。安徽省委常委會議提出,作為長江經(jīng)濟帶的重要組成部分,今后安徽省要從“高質(zhì)量”出發(fā),正確把握深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的五大關(guān)系,一要貫徹好“整體推進和重點突破”的重要指示,始終把保護修復長江生態(tài)環(huán)境作為首位任務,著眼整體抓推進,系統(tǒng)謀劃生態(tài)修復工作,突出重點求突破,扎實推進水污染治理、水生態(tài)修復、水資源保護“三水共治”,深入開展環(huán)境突出問題專項整治。二要貫徹好“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展”的重要指示,堅持生態(tài)必須優(yōu)先是“紅線”,發(fā)展必須綠色是“底線”,積極探索協(xié)同推進生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路子。三要貫徹好“總體謀劃和久久為功”的重要指示,完善安徽省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展《實施規(guī)劃》和《實施意見》,以釘釘子精神抓好落實。四要貫徹好“破除舊動能和培育新動能”的重要指示,始終把創(chuàng)新驅(qū)動、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為根本之策,加快培育“新動能”、破除“舊動能”、實施“大開放”。五要貫徹好“自身發(fā)展和協(xié)同發(fā)展”的重要指示,構(gòu)建綜合大通道,完善統(tǒng)一大市場,促進區(qū)域大協(xié)作,推進城鄉(xiāng)大融合,實現(xiàn)錯位發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、有機融合。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 白海星 文 晶)
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