新華社北京11月20日電(記者羅沙)記者20日從最高人民法院獲悉,最高法近日下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)司法拍賣工作的指導(dǎo)意見,提升執(zhí)行財產(chǎn)處置水平,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。
據(jù)最高法執(zhí)行局負(fù)責(zé)人介紹,最高法2017年上線網(wǎng)絡(luò)司法拍賣系統(tǒng),并在全國范圍全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣,實現(xiàn)了執(zhí)行財產(chǎn)變現(xiàn)模式的重大變革。系統(tǒng)上線以來,截至今年10月底,全國法院開展網(wǎng)絡(luò)拍賣973.47萬次,成交金額2.94萬億元,成交率63.72%。網(wǎng)絡(luò)司法拍賣更加公開、公正、透明、便捷,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。對此,指導(dǎo)意見對網(wǎng)絡(luò)司法拍賣相關(guān)規(guī)范進(jìn)行較全面的升級,打好制度“補丁”。
指導(dǎo)意見明確要求,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)對財產(chǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查,不得以“現(xiàn)狀拍賣”為由免除調(diào)查職責(zé)。其中,對不動產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過調(diào)取登記信息、實地勘察、入戶調(diào)查等方式,調(diào)查權(quán)屬關(guān)系、占有使用情況、戶型圖、交易稅目和稅率、已知瑕疵等信息。對機動車,應(yīng)當(dāng)調(diào)查登記信息、違章信息、排放標(biāo)準(zhǔn)、行駛里程等對車輛價值有重要影響的信息。
指導(dǎo)意見規(guī)定,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)全面如實披露財產(chǎn)調(diào)查所掌握的拍賣財產(chǎn)現(xiàn)狀、占有使用情況、已知瑕疵和權(quán)利負(fù)擔(dān)等信息,嚴(yán)禁隱瞞或者夸大拍賣財產(chǎn)瑕疵。拍賣財產(chǎn)為不動產(chǎn)的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在拍賣公告中公示不動產(chǎn)占有使用情況,不得在拍賣公告中使用“占有不明”“他人占用”等表述。決定“帶租賃權(quán)”或者“帶居住權(quán)”拍賣的,應(yīng)當(dāng)如實披露占有使用情況、租金、期限以及有關(guān)權(quán)利人情況等重要信息。
指導(dǎo)意見明確要求,加大不動產(chǎn)騰退交付力度。對不動產(chǎn)進(jìn)行處置,除有法定事由外,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)騰退交付,嚴(yán)禁在拍賣公告中聲明“不負(fù)責(zé)騰退”。需要組織騰退交付的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作騰退預(yù)案,積極督促被執(zhí)行人及有關(guān)占用人員主動搬離。對于督促后仍不主動搬離的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法騰退,并做好執(zhí)法記錄、安全保障等工作。騰退過程中,被執(zhí)行人、案外人存在破壞財產(chǎn)、妨礙執(zhí)行等行為的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重予以罰款、拘留;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。