“請(qǐng)保管好自己的物品,丟失本店概不負(fù)責(zé)。”這是時(shí)下許多酒店、餐廳里經(jīng)�?吹降摹皽剀疤崾尽�,長(zhǎng)期以來(lái)人們也據(jù)此認(rèn)同商家的做法。然而,這種做法并非是正確的。近日,北京市工商局發(fā)布餐飲行業(yè)6種不公平格式條款,其中有“丟失本店概不負(fù)責(zé)”,商家的此種做法屬于“霸王條款”。
“霸王條款”是不公平合同格式
2013年12月2日,甘南州合作市的祁發(fā)玲女士來(lái)到蘭州,下午5時(shí)許,朋友邀請(qǐng)她到火車(chē)站附近的永積豆?jié){大王吃飯,剛坐下來(lái)不到5分鐘時(shí)間,放在椅子后面的背包就不翼而飛。她背包里有8000多元的現(xiàn)金、兩部手機(jī)以及她和姐姐的身份證,還有她好不容易考來(lái)的中、高級(jí)美容證書(shū),以及兩張銀行卡,一個(gè)卡上有2萬(wàn)元,一個(gè)卡上有1000多元。
而店方的說(shuō)法是,店里墻壁上貼有“貴重物品、妥善保管”的提醒,祁女士自己不注意保管,丟失背包他們不會(huì)負(fù)責(zé),只能對(duì)祁女士的遭遇表示同情,以后客人進(jìn)店消費(fèi)后,他們會(huì)提醒顧客盡量保管好自己的包。
此事發(fā)生后的第二天,來(lái)自北京的一條消息,似乎讓類(lèi)似祁發(fā)玲遭遇的人看到希望。北京市工商局發(fā)布餐飲行業(yè)6種不公平格式條款,要求各餐飲企業(yè)根據(jù)這次發(fā)布的合同格式條款違法表述,在1個(gè)月內(nèi)開(kāi)展自查自糾,逾期不改正的,工商部門(mén)將依據(jù)《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》進(jìn)行處罰,如逾期不改,將面臨最高3萬(wàn)元處罰。這6種不公平格式條款包括“公共場(chǎng)所請(qǐng)您攜帶好隨身物品,如有丟失責(zé)任自負(fù)”。
據(jù)了解,這是工商正式表態(tài)這種條款屬于“霸王條款”,此前對(duì)于這類(lèi)事件界定一直比較模糊。
七里河區(qū)的龔成華,恰巧幾天前在就餐時(shí)丟失過(guò)手機(jī),他與商家進(jìn)行協(xié)商處理時(shí),得到的答復(fù)是那僅是北京市的規(guī)定,蘭州暫時(shí)無(wú)相關(guān)規(guī)定。他稱(chēng):蘭州市也要是參照北京工商的做法就好了。
“霸王條款”依舊墻上貼
記者在蘭州隨機(jī)采訪了幾家餐廳發(fā)現(xiàn),店內(nèi)均有“請(qǐng)保管好自己的物品,丟失本店概不負(fù)責(zé)”的提示,當(dāng)問(wèn)及他們知道不知道北京工商的新規(guī)定時(shí),商家都說(shuō)不了解。
火車(chē)站一餐廳大堂經(jīng)理何小梅說(shuō),顧客在店內(nèi)丟失錢(qián)包和東西,他們表示同情和歉意,同時(shí)也在積極配合和協(xié)助警方破案。但是涉及到責(zé)任和賠償,沒(méi)有法律依據(jù)要其賠償,他們也不會(huì)賠償。再者,店內(nèi)已經(jīng)有告示提醒,店方也無(wú)法判斷包內(nèi)物品價(jià)值,因此不可能賠償。
市民李發(fā)科表達(dá)了這樣的看法:在消費(fèi)者和酒店的博弈中,消費(fèi)者往往處于弱勢(shì),但也不能盲目將責(zé)任推給酒店,這對(duì)于酒店的經(jīng)營(yíng)、管理及服務(wù)來(lái)說(shuō)不公平。如果碰到別有用心的人說(shuō)自己不見(jiàn)了手表等貴重物品,酒店難道也要賠償?另一方面,酒店既有提醒的義務(wù),更有保護(hù)顧客財(cái)物的責(zé)任。酒店可以安裝監(jiān)控?cái)z像頭,提高服務(wù)人員的素質(zhì),維護(hù)店內(nèi)的安全,不能因?yàn)橐粡埜媸�,就把自己的�?zé)任完全推脫掉。
商家有責(zé)任保護(hù)顧客的財(cái)物
甘肅某律師事務(wù)所的成震海律師介紹,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求;消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的,享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。同時(shí),他分析說(shuō),商家的這種告示屬于格式合同,合同格式條款具有單方擬訂、重復(fù)使用且不與對(duì)方協(xié)商的特性,經(jīng)營(yíng)者利用不公平合同格式條款將自己的意志強(qiáng)加給作為合同弱勢(shì)方的消費(fèi)者,損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。依據(jù)《合同法》規(guī)定,商家不得以格式合同、通知等形式回避應(yīng)該承擔(dān)的安全保障義務(wù),不能因?yàn)橐粔K提醒牌子就完全免責(zé)。
而在實(shí)際操作中,工商部門(mén)往往會(huì)遇到難題。蘭州市工商局消費(fèi)者權(quán)益保障處謝榮國(guó)處長(zhǎng)介紹,目前,甘肅的工商部門(mén)沒(méi)有明確規(guī)定商家不能以提示方式來(lái)免責(zé),因此不能像北京一樣來(lái)執(zhí)法,只有上級(jí)工商部門(mén)制定頒發(fā)明確規(guī)定,處理此類(lèi)事件才容易操作。
城關(guān)公安分局一警官表示,他們經(jīng)常遇到這類(lèi)事,一般都很扯皮,可供破案的證據(jù)很少,查找失物的難度較大。作為經(jīng)營(yíng)單位,餐廳應(yīng)該加強(qiáng)安全管理,餐廳內(nèi)需配備保安,加強(qiáng)餐廳巡視,另外,餐廳里應(yīng)配備相應(yīng)的安全設(shè)施,如保護(hù)顧客隨身物品的椅罩等,失竊事件就相對(duì)會(huì)少一點(diǎn)�!肮ど堂鞔_商家有責(zé)任,實(shí)際上是讓商家加強(qiáng)防范,這會(huì)提高商家的保護(hù)消費(fèi)者的責(zé)任心�!背烧鸷B蓭熣f(shuō)。