各市、省管縣(市)文化和旅游行政部門:
為深入貫徹落實(shí)省委省政府、文化和旅游部關(guān)于疫情防控的決策部署,把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓,并切實(shí)落實(shí)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情若干政策措施的通知》(皖政辦明電〔2020〕6號(hào))、《文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》(文旅發(fā)電〔2020〕33號(hào))精神,全力支持我省文化和旅游企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前困難,用好扶持政策,廣為宣傳解讀,履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
一、用好金融支持政策
主動(dòng)加強(qiáng)與金融監(jiān)管、銀保監(jiān)等部門的溝通對(duì)接,幫助文化和旅游企業(yè)準(zhǔn)確了解和充分享受金融支持政策。指導(dǎo)受疫情影響較大、暫時(shí)出現(xiàn)還款困難的文化和旅游企業(yè),積極向銀行金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)展期、無還本續(xù)貸、優(yōu)惠利率貸款等金融支持。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),提供更多的融資擔(dān)保。協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以優(yōu)惠費(fèi)率辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍,并做好出險(xiǎn)理賠。
二、落實(shí)社保穩(wěn)崗政策
主動(dòng)加強(qiáng)與人力社保、住建等部門的溝通對(duì)接,幫助文化和旅游企業(yè)充分用好社保支持政策。指導(dǎo)面臨暫時(shí)性經(jīng)營(yíng)困難、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保文化和旅游企業(yè),申請(qǐng)按6個(gè)月的當(dāng)?shù)卦氯司I(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)或按6個(gè)月的企業(yè)及其職工應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)50%的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。因受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難,暫時(shí)無力足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的文化和旅游企業(yè),與社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)簽訂緩繳協(xié)議后,可緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期限不超過1年,緩繳期滿后,企業(yè)足額補(bǔ)繳。對(duì)因受疫情影響,逾期辦理職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等社保參保登記、繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的企業(yè),允許疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦,緩交、緩辦期間不加收滯納金。對(duì)受疫情影響導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的文化和旅游企業(yè),可按規(guī)定申請(qǐng)暫緩繳存住房公積金。
三、申請(qǐng)稅費(fèi)減免緩交
主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)資等部門的溝通對(duì)接,幫助文化和旅游企業(yè)明晰稅收政策適用口徑和標(biāo)準(zhǔn),用足用好相關(guān)稅收減免政策。指導(dǎo)受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的文化和旅游企業(yè)申請(qǐng)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅減免。疫情防控期間可延期申報(bào)納稅,確有特殊困難而不能按期繳納稅款的文化和旅游企業(yè)可申請(qǐng)辦理最長(zhǎng)不超過3個(gè)月的延期繳納稅款。幫助文化和旅游企業(yè)了解和掌握費(fèi)用減免政策,承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性用房或產(chǎn)權(quán)為行政事業(yè)性單位房產(chǎn)減免3個(gè)月(2020年2月、3月、4月)房租;對(duì)租用其他經(jīng)營(yíng)用房的,鼓勵(lì)雙方協(xié)商減免租金事宜;對(duì)文化和旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)用電、用氣、用水等,確因流動(dòng)資金緊張、繳費(fèi)困難,實(shí)行“欠費(fèi)不停供、不收滯納金”措施,疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳各項(xiàng)費(fèi)用。
四、爭(zhēng)取財(cái)政扶持資金
主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、發(fā)改等部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取2020年各級(jí)涉企財(cái)政資金優(yōu)先支持受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè)。積極爭(zhēng)取文化和旅游部國(guó)家旅游發(fā)展基金補(bǔ)助。從省級(jí)相關(guān)文化和旅游資金中切塊,作為紓困幫扶資金,主要支持范圍:旅行社、旅游星級(jí)飯店、旅游景區(qū)、網(wǎng)吧等企業(yè)。對(duì)旅行社、星級(jí)飯店、A級(jí)旅游景區(qū)、網(wǎng)吧申報(bào)的有關(guān)項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予資金補(bǔ)助、貸款貼息支持。運(yùn)用好各級(jí)文化和旅游專項(xiàng)資金,支持文化和旅游企業(yè)疫后恢復(fù)生產(chǎn),穩(wěn)定全省文化和旅游市場(chǎng)。
五、執(zhí)行旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退政策
認(rèn)真落實(shí)《文化和旅游部辦公廳關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的通知》(文旅發(fā)電〔2020〕33號(hào))精神,組織實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作,暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%,被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)。暫退工作要在2020年3月5日前完成。
六、加快撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金
按照《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展加快旅游強(qiáng)省建設(shè)若干政策的通知》(皖政辦〔2019〕17號(hào))等文件,指導(dǎo)符合條件的文化旅游項(xiàng)目、企事業(yè)單位及時(shí)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,在規(guī)范審核基礎(chǔ)上,加快撥付進(jìn)度,支持文化和旅游企業(yè)渡過眼前難關(guān),有序恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
七、強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)
按照《關(guān)于做好疫情防控期間有關(guān)就業(yè)工作的通知》(皖人社明電〔2020〕26號(hào))要求,主動(dòng)加強(qiáng)與人力社保等部門的溝通對(duì)接,幫助文化和旅游企業(yè)充分用好職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。在確保防疫安全情況下,指導(dǎo)企業(yè)將停工期、恢復(fù)期組織的員工線下或線上職業(yè)培訓(xùn),按規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼。企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于人均1000元,培訓(xùn)對(duì)象包括與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同或構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系且入職不超過12個(gè)月的所有員工。
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(責(zé)任編輯:
李冬陽
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