□邊繼云 朱麗嬌

　　當(dāng)前，旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入到了由數(shù)量效益型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變，由注重自身發(fā)展到帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變的時(shí)期。河北環(huán)繞京津，旅游資源豐富，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。把握發(fā)展機(jī)遇、順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)旅游資源的整合提升，加快打造全域全季旅游發(fā)展新格局，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品和服務(wù)有效供給、優(yōu)質(zhì)供給，對(duì)于叫響“這么近，那么美，周末到河北”品牌，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)旅游強(qiáng)省，具有重要意義。

　　聚焦高水平拓展，完善全域全季旅游發(fā)展空間體系

　　從實(shí)際看，旅游發(fā)展已經(jīng)邁入了以構(gòu)建異地生活方式為主的全新時(shí)代，傳統(tǒng)意義上的景區(qū)和旅游消費(fèi)空間已很難滿足旅游者的消費(fèi)需求。打造全域全季旅游發(fā)展新格局，首先要實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展空間的變革提升和延伸重構(gòu)。

　　推動(dòng)傳統(tǒng)旅游發(fā)展空間變革提升。以環(huán)京津、太行山、渤海濱海、張北壩上等文旅資源富集地區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)景區(qū)景點(diǎn)增長(zhǎng)方式和經(jīng)營(yíng)方式變革提升，變景觀打造為場(chǎng)景營(yíng)造，推動(dòng)傳統(tǒng)景區(qū)由參觀游覽空間轉(zhuǎn)變?yōu)橐圆惋嫛⑿蓍e、養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、購(gòu)物等為主的度假消費(fèi)體驗(yàn)空間。

　　推動(dòng)旅游融合空間延伸重構(gòu)。積極適應(yīng)當(dāng)前游客消費(fèi)新趨勢(shì)，打破原有的旅游空間形態(tài)，推動(dòng)旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)及公共服務(wù)功能融入各類商業(yè)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村，優(yōu)化歷史文化風(fēng)貌區(qū)，做精人文藝術(shù)主題街區(qū)，打造城市文化生活街區(qū)和高品質(zhì)文旅產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，營(yíng)建體驗(yàn)式、沉浸式、互動(dòng)式文旅融合消費(fèi)新空間。加快構(gòu)建景區(qū)、度假區(qū)、休閑街區(qū)、特色小鎮(zhèn)、自駕營(yíng)地、商業(yè)購(gòu)物區(qū)、綜合體、風(fēng)景道等相結(jié)合的旅游空間系統(tǒng)，豐富全域全季旅游發(fā)展空間體系。

　　聚焦高質(zhì)量融合，優(yōu)化全域全季旅游發(fā)展業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，旅游消費(fèi)的個(gè)性化和差異化需求日益凸顯，同質(zhì)化、單一化、低水平的旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)已不能滿足新形勢(shì)下旅游者的需要�；诖耍劢垢哔|(zhì)量融合，改變以往以觀光為主體的旅游產(chǎn)品供給體系，豐富旅游產(chǎn)品供給，積極構(gòu)建觀光旅游、體驗(yàn)旅游、休閑度假旅游融合發(fā)展的業(yè)態(tài)體系，成為加快打造全域全季旅游發(fā)展新格局的新思路新方向。

　　聚焦“深層次突破”與“全產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，打造突破季節(jié)性與時(shí)間性限制的旅游新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。發(fā)揮旅游的拉動(dòng)、滲透、催化功能，深化旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以“旅游+”為核心，推動(dòng)旅游與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、教育、科技、金融等產(chǎn)業(yè)跨界融合，促進(jìn)“城鄉(xiāng)融合”“區(qū)域融合”“產(chǎn)業(yè)融合”“景城融合”“要素融合”，加快網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)等新模式落地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大范圍和更廣領(lǐng)域的旅游產(chǎn)業(yè)鏈整合、價(jià)值鏈提升，打造以旅游為平臺(tái)的復(fù)合型旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最大限度彌合旅游產(chǎn)品的季節(jié)性與時(shí)間性差異。

　　從小切口入手變革重塑，圍繞吃、住、行、游、購(gòu)、娛拓展創(chuàng)新，打造文旅消費(fèi)新引擎。要充分發(fā)揮美食在吸引游客方面的強(qiáng)大效能，從游客基本需求出發(fā)，以吃為突破口，打造一批整合當(dāng)?shù)貧v史文化，融區(qū)域特色非遺表演、民俗體驗(yàn)、藝術(shù)展覽于一體的餐飲微度假目的地和餐飲體驗(yàn)地，將美食的引流作用、引領(lǐng)消費(fèi)作用最大程度發(fā)揮出來(lái)。要適應(yīng)游客度假需求，突破傳統(tǒng)旅游住宿的局限，探索多元化、綜合體住宿模式，塑造品牌化、情景式住宿體驗(yàn)，狠抓一批星級(jí)酒店和特色民宿建設(shè)提升，進(jìn)一步提升旅游住宿地的吸引力。同時(shí)，要在行、游、購(gòu)、娛上發(fā)力，加快國(guó)家和省級(jí)全域旅游示范區(qū)提質(zhì)升級(jí)，引導(dǎo)各市大力開(kāi)發(fā)溫泉、冰雪、文化遺產(chǎn)等資源，打造四季旅游產(chǎn)品體系，不斷滿足游客的多層次、多樣化需求，有效提升游客旅游體驗(yàn)，從而吸引更多游客駐留。

　　聚焦高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，提升全域全季旅游便利化服務(wù)供給水平

　　作為服務(wù)業(yè)的重要組成部分，旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。打造全域全季旅游新格局，必須構(gòu)建高水平高質(zhì)量的服務(wù)體系。

　　以提升旅游便利化為重點(diǎn)，構(gòu)建多層次、多元化的旅游公共服務(wù)體系。要重點(diǎn)解決旅游服務(wù)配套設(shè)施尤其是鄉(xiāng)村旅游配套服務(wù)設(shè)施不完善的問(wèn)題，加大鄉(xiāng)村路網(wǎng)、民宿、衛(wèi)生設(shè)施的改造提升力度。同時(shí)，強(qiáng)化旅游客運(yùn)、城市公交對(duì)旅游景區(qū)、景點(diǎn)的服務(wù)保障，完善車輛租賃系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游代理系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)的配套建設(shè)。要以增強(qiáng)“旅游公共服務(wù)能力”和“游客滿意度”為重點(diǎn)，推動(dòng)服務(wù)供給從重視基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)到基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)軟硬兼顧轉(zhuǎn)變。著力實(shí)施設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)提升工程，加快推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以公共服務(wù)能力和水平的提升，助推旅游產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。

　　加快旅游新基建建設(shè)，提升智慧旅游服務(wù)水平。探索在標(biāo)志性景區(qū)、重點(diǎn)文化體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局新建一批采用CG、VR、互動(dòng)裝置、全息成像、云平臺(tái)等手段實(shí)現(xiàn)感官沉浸式體驗(yàn)的公用基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，在完善公用基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，加快智慧導(dǎo)覽系統(tǒng)、游客服務(wù)系統(tǒng)、云直播系統(tǒng)、虛擬旅游系統(tǒng)的構(gòu)建，為游客旅游信息獲取、旅游計(jì)劃決策、旅游產(chǎn)品預(yù)訂支付、旅游回顧評(píng)價(jià)提供智慧服務(wù)支撐。

　　聚焦高層級(jí)統(tǒng)籌，強(qiáng)化全域全季旅游發(fā)展支撐保障

　　全域全季旅游多要素、多產(chǎn)業(yè)的資源配置模式必然要求全域化、統(tǒng)籌化的發(fā)展機(jī)制予以保障。從當(dāng)前看，打造全域全季旅游發(fā)展新格局，迫切需要從以下方面進(jìn)一步強(qiáng)化保障。

　　強(qiáng)化全局意識(shí)、加強(qiáng)全域統(tǒng)籌，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿�。要著力破解旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)不足的困境，真正把旅游業(yè)發(fā)展同其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把旅游業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把旅游業(yè)發(fā)展與地方治理體系和治理能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)，加快推動(dòng)區(qū)域內(nèi)要素資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、政策措施等整合、優(yōu)化和提升，實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的全域統(tǒng)籌。

　　創(chuàng)新旅游管理，建立完善全域旅游治理結(jié)構(gòu)。面對(duì)綜合性、跨部門(mén)及跨行業(yè)旅游發(fā)展需求，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷探索創(chuàng)新，建立多產(chǎn)業(yè)、多部門(mén)協(xié)同管理機(jī)制，提升旅游管理水平，增強(qiáng)河北旅游的吸引力。

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