當(dāng)前，國家文化公園進(jìn)入快速建設(shè)階段。前不久，國家發(fā)展改革委下達(dá)文化保護(hù)傳承利用工程2022年第一批中央預(yù)算內(nèi)投資，安排中央預(yù)算內(nèi)投資64.9億元支持國家文化公園、國家重點(diǎn)文物保護(hù)和考古發(fā)掘、國家公園等等項(xiàng)目。
為了保護(hù)利用好大運(yùn)河，今年4月份，水利部啟動(dòng)京杭大運(yùn)河2022年全線貫通補(bǔ)水行動(dòng)。4月28日，隨著山東、天津兩地節(jié)制閘開啟，京杭大運(yùn)河全線水流貫通，實(shí)現(xiàn)百年來京杭大運(yùn)河首次全線通水。全線通水之后，大運(yùn)河國家文化公園的建設(shè)發(fā)展將面臨哪些新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)？站在新的時(shí)代變革節(jié)點(diǎn)上，要重申哪些發(fā)展要義？
根植人民美好生活
國家文化公園作為集文化保護(hù)、文化生產(chǎn)、文化消費(fèi)和文化生活于一體的多功能復(fù)合空間，只有根植于人民生活，內(nèi)化于心，外化于行，其發(fā)展才會(huì)更具生命力，更具可持續(xù)性。
在前不久召開的“國家文化公園建設(shè)系列主題研討會(huì)”上，國家文化公園專家咨詢委員會(huì)專家、中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院旅游研究室主任戴學(xué)鋒提到，在國家大運(yùn)河文化公園建設(shè)中，對(duì)于傳統(tǒng)文化活化利用，需要關(guān)注如何將傳統(tǒng)文化活化利用和現(xiàn)代人的生活需求結(jié)合在一起�！叭绻覀儾粚⑵渑c現(xiàn)代人的生活需求結(jié)合在一起，一味想讓過去那些已經(jīng)死去的、已經(jīng)沒有市場需求的東西‘活’起來。最終它們可能變成博物館中的‘木乃伊’，這不是我們的目的。所以我覺得，最核心的問題是如何讓歷史、科技、風(fēng)土人情等為現(xiàn)代人的生活服務(wù)�！�
上海大學(xué)教授包國強(qiáng)表示，要強(qiáng)化古為今用，通過文旅融合、場景營造、數(shù)字虛擬、主題文創(chuàng)等方式，賦予文化遺產(chǎn)新的功能，讓其在功能轉(zhuǎn)化中獲得新生，成為滿足人們美好生活需求的文化高地。
“有水的古運(yùn)河沿線城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村和景區(qū)都有條件成為文旅融合之地�！痹谀暇┐髮W(xué)文化與自然遺產(chǎn)研究所所長賀云翱看來，近年來，伴隨諸多文旅融合項(xiàng)目紛紛落地投入。千年運(yùn)河文化煥發(fā)了生機(jī)，為沿線人民創(chuàng)造了新的發(fā)展空間。大運(yùn)河的文旅融合就是要保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)大運(yùn)河的文化，讓古老的大運(yùn)河文化與現(xiàn)代城市、鄉(xiāng)村發(fā)展，與人民美好生活有機(jī)融合的重要途徑。
打破項(xiàng)目投資建設(shè)“同質(zhì)化”
“國家文化建公園的建設(shè)，最核心的就是投資融資和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。”中國文化傳媒集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理周泓洋認(rèn)為，國家文化公園建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)落地需要大量的資金支撐，需要以完善的投融資機(jī)制為保障。建立科學(xué)高效的國家文化公園投融資機(jī)制，有助于真正實(shí)現(xiàn)國家文化公園的價(jià)值最大化。在合理控制省級(jí)政府債務(wù)規(guī)模、優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)的前提下，利用地方政府的信用支持，為承建以社會(huì)效益為主且有一定經(jīng)濟(jì)效益的重大文旅項(xiàng)目，提供省級(jí)政府信用背書和國企融資，打造社會(huì)大額長期低息資本參建模式，值得進(jìn)一步研究。近年來，江蘇省在大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)的投融資上做出了積極探索。
據(jù)悉，2019年1月，南京成立了全國首個(gè)大運(yùn)河產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金—江蘇省大運(yùn)河文化旅游發(fā)展基金。2020年5月，江蘇省財(cái)政廳代表省政府在上海證券交易所采用公開招標(biāo)方式，成功發(fā)行了463億元第四批江蘇省政府債券。其中，大運(yùn)河文化帶建設(shè)專項(xiàng)債券十年期23.34億元，主要用于全省11個(gè)市縣的13個(gè)大運(yùn)河文化帶建設(shè)項(xiàng)目。
中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員、博導(dǎo)劉家明認(rèn)為，要有重點(diǎn)地開展國家大運(yùn)河文化公園的建設(shè)，選擇有代表性、有優(yōu)勢(shì)性的地區(qū)作為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，以形成示范效應(yīng)，同時(shí)避免不同地區(qū)的國家文化公園在建設(shè)過程中出現(xiàn)同質(zhì)化模仿、機(jī)械化復(fù)制其他地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的弊病，要將各地區(qū)的地方文化融入到國家文化公園中，形成差異化的標(biāo)志，
警惕過度商業(yè)化和娛樂化
當(dāng)前，充分利用遙感、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)積極推進(jìn)國家文化公園建設(shè)逐漸成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。“數(shù)字技術(shù)可以幫助我們跨越山海，傳承歷史，在一定程度上更好助力國家文化主題公園建設(shè)�！敝袊鴤髅酱髮W(xué)國家傳播創(chuàng)新研究中心副主任、教授、博導(dǎo)王宇指出，年輕一代非常喜歡歷史文化，可以通過打造沉浸式體驗(yàn)、數(shù)字化展示、線上線下相融合的游學(xué)、元宇宙等方式，生動(dòng)再現(xiàn)大運(yùn)河歷史文化，實(shí)現(xiàn)文化傳承。
“像大運(yùn)河這樣具有豐富遺產(chǎn)類型兼具時(shí)空跨越的現(xiàn)實(shí)形態(tài)，本身就是一個(gè)超級(jí)的IP群，非常適合呈現(xiàn)在虛實(shí)共生、時(shí)空無限的元宇宙中�！皣椅幕珗@專家咨詢委員會(huì)專家、上海大學(xué)教授、黨委副書記段勇表示，可借助與元宇宙相關(guān)的前沿技術(shù)實(shí)現(xiàn)大運(yùn)河文化的創(chuàng)新傳播。
包國強(qiáng)還提出，要依托數(shù)字技術(shù)，加深與文旅產(chǎn)業(yè)的深度融合，激發(fā)數(shù)字產(chǎn)能。在推動(dòng)大運(yùn)河傳統(tǒng)文化資源數(shù)字化利用的過程中，須始終堅(jiān)持真實(shí)性、適度性、完整性、可持續(xù)性等原則，避免資源的不當(dāng)利用、文化資源的曲解、遺產(chǎn)價(jià)值的流失，警惕過度的商業(yè)化和娛樂化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
讓生態(tài)文化廊道建設(shè)“活”起來
文化與生態(tài)并重本是國家文化公園發(fā)展的題中之義。根據(jù)2021年7月國家發(fā)展改革委牽頭會(huì)同相關(guān)部門編制的《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用“十四五”實(shí)施方案》，到2023年，大運(yùn)河相關(guān)世界文化自然遺產(chǎn)保護(hù)水平邁上新臺(tái)階，有條件的河段實(shí)現(xiàn)旅游通航，綠色生態(tài)廊道初具規(guī)模，大運(yùn)河旅游精品線路和品牌初步創(chuàng)立，大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)保護(hù)任務(wù)基本完成。
20世紀(jì)初，大運(yùn)河黃河以北河段約700公里出現(xiàn)斷流，運(yùn)河水資源短缺、水生態(tài)損害、水環(huán)境污染等問題嚴(yán)重。賀云翱表示，京杭大運(yùn)河全線通水，是大運(yùn)河文化帶及大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)的重要成果，是大運(yùn)河文旅融合的重要舉措，也是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)案例�！拔幕x開水。就構(gòu)成不了大運(yùn)河，大運(yùn)河就變成了‘死文物’。”
國家文化公園專家咨詢委員會(huì)專家、清華大學(xué)教授、國家遺產(chǎn)中心主任呂舟也表示，這將有效地推動(dòng)沿線生態(tài)空間的修復(fù)和保護(hù)，改善沿線地區(qū)的城市功能和景觀風(fēng)貌，改善沿線人民的生活品質(zhì)。
此外，在國家文化公園建設(shè)過程中，關(guān)于傳統(tǒng)文化的活化，戴學(xué)鋒還提到，需要關(guān)注活化利用的對(duì)象，明確哪些傳統(tǒng)文化需要活化，哪些傳統(tǒng)文化適合活化，全盤活化是不可取的。同時(shí)，傳統(tǒng)文化活化利用還需建立起不同地區(qū)間、不同部門、不同群體之間的聯(lián)系機(jī)制。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 魏金金）
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