中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月26日訊 25日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強國家歷史文化名城保護專項評估工作的通知》（以下簡稱“通知”）。

    通知要求，貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的意見》精神，依據(jù)文物保護、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護等法律法規(guī)和部門規(guī)章，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確評估名城保護工作情況、保護對象的保護狀況，及時發(fā)現(xiàn)和解決歷史文化遺產(chǎn)屢遭破壞、拆除等突出問題，充分運用評估成果，推進(jìn)落實保護責(zé)任，推動經(jīng)驗推廣、問責(zé)問效、問題整改，切實提高名城保護能力和水平。

　　通知明確，評估內(nèi)容主要包括歷史文化資源調(diào)查評估和認(rèn)定情況，保護管理責(zé)任落實情況，保護利用工作成效。自2022年開始，各名城每年應(yīng)開展一次自評估工作，對歷史文化保護工作情況進(jìn)行總結(jié)，實事求是梳理經(jīng)驗、查找問題，形成數(shù)據(jù)翔實、直面問題的年度自評估報告，并附相關(guān)證明材料。

    通知提出，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局每五年組織第三方機構(gòu)對所有名城開展全覆蓋調(diào)研評估，全面了解制度政策落實、保護工作成效、典型經(jīng)驗做法、存在問題等情況。對特定區(qū)域、流域的名城保護情況，名城內(nèi)特定時期歷史文化資源保護工作開展情況，或者問題頻發(fā)的名城保護管理情況，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家文物局以及相關(guān)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（名城保護）部門、文物部門，及時組織開展重點評估。

　　根據(jù)兩部委最新發(fā)布的 《國家歷史文化名城保護不力處理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（以下簡稱“試行標(biāo)準(zhǔn)”），存在以下情形之一的，可撤銷其名城稱號，包括（一）歷史文化名城的布局、環(huán)境、歷史風(fēng)貌等被嚴(yán)重破壞，歷史文化價值嚴(yán)重受損，且已經(jīng)無法挽回的。（二）在歷史文化街區(qū)大拆大建，核心保護范圍內(nèi)被成片拆除的用地面積達(dá)1公頃以上，或者保護不力、拆真建假，導(dǎo)致歷史文化名城內(nèi)已沒有符合標(biāo)準(zhǔn)的歷史文化街區(qū)的。（三）因保護不力造成全國重點文物保護單位滅失，嚴(yán)重影響名城重大歷史價值或者革命紀(jì)念意義，且社會影響極其惡劣，群眾反映十分強烈的。（四）歷史建筑、不可移動文物遭到大規(guī)模拆除的。（五）列入瀕危名單后沒有按期限要求進(jìn)行整改，或整改后仍達(dá)不到預(yù)期效果，且拒絕繼續(xù)整改的。

    此外，試行標(biāo)準(zhǔn)還就何種情形下對歷史文化名城進(jìn)行通報批評與將其列入瀕危名單分別進(jìn)行了詳細(xì)說明。