1991年6月1日，我國首部《中華人民共和國著作權(quán)法》（以下簡稱《著作權(quán)法》）開始實施，30年后的2021年6月1日，中華人民共和國新修改的《著作權(quán)法》正式生效。

　　俗話說，三十而立�；仡櫋吨�作權(quán)法》實施的這三十年，是中國版權(quán)體系不斷完善的三十年，也是社會版權(quán)意識不斷提升的三十年。

　　已成為國民經(jīng)濟重要支撐

　　在我國，著作權(quán)也被稱為版權(quán)。隨著經(jīng)濟與技術(shù)的快速發(fā)展，這幾年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅猛，尊重知識、尊重創(chuàng)作、尊重版權(quán)的良好氛圍正在逐步形成。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2020年我國著作權(quán)登記總量達到503.9萬件，2019年我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)行業(yè)增加值達7.32萬億，占GDP的比重為7.39%。

　　版權(quán)制度的體系完善也極大激發(fā)了文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)。據(jù)初步核算統(tǒng)計，2020年我國共出版圖書51.14萬部，101.4萬億冊，比1990年增加43.12萬部，45.12億冊，分別增長了5.55倍和80%。出版各類報紙277億份，各類期刊20億冊，比1990年分別增長70億冊、2億冊。

　　2020年新冠肺炎疫情期間，在線教育、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)游戲等相關(guān)版權(quán)產(chǎn)業(yè)更是逆式而上，呈現(xiàn)出強勁發(fā)展勢頭，越來越多的影視、音樂、文學(xué)企業(yè)通過版權(quán)資源的運營和保護獲得收入，越來越多的權(quán)利人也因此獲得作品的報酬。特別是優(yōu)質(zhì)IP受到資本的親睞，版權(quán)資源的價值日益凸顯。可以說，版權(quán)已經(jīng)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ)資源，版權(quán)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支撐。

　　2021年4月，世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國排名第14位，是進入前30名的唯一中等收入經(jīng)濟體。“通過《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》可以看出，中國已經(jīng)奠定了自己作為全球創(chuàng)新領(lǐng)先者的定位，在全球創(chuàng)新版圖當中也是重要的不可或缺的一級�！笔澜缰�識產(chǎn)權(quán)組織中國辦事處主任劉華說，“世界知識產(chǎn)權(quán)組織非�？春弥袊鴦�(chuàng)新創(chuàng)造和知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)�！�

　　人民對文化創(chuàng)新的獲得感增強

　　中國知識產(chǎn)權(quán)法學(xué)研究會會長劉春田曾經(jīng)參與過《著作權(quán)發(fā)》的起草工作，他感概的表示，如果說專利制度主要承載物質(zhì)文明，商標制度承載商業(yè)文明，那么著作權(quán)制度則主要承載精神文明。

　　在他看來，《著作權(quán)法》能夠傳播與弘揚科學(xué)精神，能夠傳播法治文明，能夠?qū)崿F(xiàn)人文關(guān)懷。“著作權(quán)制度應(yīng)該擔負起激勵知識生產(chǎn)，鼓勵全民的閱讀與學(xué)習(xí)，提高精神文明素質(zhì)，樹立科學(xué)精神，幫助國民進入現(xiàn)代社會的偉大歷史使命�！眲⒋禾镎f。

　　古人說，文以載道，匯者興邦。三十年來，《著作權(quán)法》對鼓勵作品的傳播和創(chuàng)作，保護創(chuàng)作者、傳播者、使用者的合法權(quán)益，促進我國文化和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展做出了重要的貢獻。最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)審判庭庭長林廣海認為，著作權(quán)是文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利形式，《著作權(quán)法》是保護著作權(quán)最重要的制度供給。

　　“著作權(quán)制度能夠?qū)崿F(xiàn)人文關(guān)懷，讓全社會所有的成員無論男女老少都能感受到法治的光芒，讓14億國人能夠感受到法律是有溫度的�！眲⒋禾镎f。

　　據(jù)統(tǒng)計，從1991年至今，人民法院審結(jié)的著作權(quán)案件數(shù)量達到136.5329萬件，占全部知識產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量的60%以上，其中，網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)案件大約占全部著作權(quán)案件的70%以上。隨著《著作權(quán)法》的不斷修改和完善，人民法院著作權(quán)審判體系也在不斷完善，審判能力不斷增強，形成了以著作權(quán)民事審判為基礎(chǔ)，行政審判與刑事審判并行發(fā)展的司法保護機制。

　　林廣海認為，尊重著作權(quán)的私權(quán)屬性，嚴格保護著作權(quán)，可以切實保障作者和著作權(quán)受讓人依法行使權(quán)力、依法維護作品傳播者、使用者的合法權(quán)益，促進作品的傳播利用，增強人民群眾對于文化創(chuàng)新創(chuàng)造的獲得感。“著作權(quán)案件裁判，對于優(yōu)秀文化具有重要的引領(lǐng)和導(dǎo)向功能，通過案件審判，以法治的力量，以人民群眾生動感知的方式，捍衛(wèi)和傳播社會主義核心價值觀�！�

　　與時俱進 貫徹權(quán)利保護

　　《著作權(quán)法》實施30年來，不斷修改完善，以適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。2020年11月，第十三屆全國人大常委會第二十三次會議表決通過關(guān)于修改著作權(quán)法的決定，這也是《著作權(quán)法》的第三次修正。

　　談及本次修改，全國人大法工委民法室副主任石宏坦言面臨的一些難題。《著作權(quán)法》領(lǐng)域涉及的利益主體很多，各利益主體不同的視角有不同的需求，如何把這些不同的利益有效地銜接起來，是修法面臨的最大難題。此外還有技術(shù)上和時代性帶來的一些問題等。

　　“這些難題使《著作權(quán)法》的修改難度很大，我們需要既立足國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀，強化權(quán)利人的保護，又需要合理平衡權(quán)利人保護與社會公眾利益產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，既需要符合法理和規(guī)律，又需要充分考慮時間成本和難題，處理好國際關(guān)注的問題�！笔�宏說。

　　石宏表示，《著作權(quán)法》的基本定位是權(quán)利保護，貫徹權(quán)利保護的精神也是修法的主要精神�！斑@次修改堅持民主立法，通過不同渠道了解實際情況，傾聽不同聲音，充分平衡各方利益主體。修法過程中我們第一次向社會公開征求意見，總共收到16萬多條意見。第二次修改的時候，就降到幾萬條，這個幅度很大。大家提出了很好的意見，這些意見我們進行充分研究和吸收�！�

　　當前，人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等新技術(shù)發(fā)展，為經(jīng)濟社會帶來深刻影響，智慧化、數(shù)字化審判已經(jīng)成為發(fā)展趨勢。林廣海表示，為了創(chuàng)造更高水平的數(shù)字正義，在著作權(quán)案件審判中要注重促進信息技術(shù)與法制建設(shè)融合，充分利用智慧法院建設(shè)成果。據(jù)悉，北京、杭州、廣州等地都設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)法院，審理的案件中大多數(shù)是著作權(quán)案件，“通過運用新技術(shù)，實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)案件網(wǎng)上全流程審理，審理效果大幅度提升�！�

　　“中國30年著作權(quán)司法保護的實踐充分證明，必須不斷完善符合著作權(quán)案件規(guī)律的訴訟規(guī)范，穩(wěn)妥駕馭著作權(quán)糾紛中私人權(quán)力與公共利益彼此交織，中國特色與國際屬性相互影響的復(fù)雜局面，把知識產(chǎn)權(quán)審判工作主動融入國家發(fā)展戰(zhàn)略，更好的服務(wù)和保障國家發(fā)展戰(zhàn)略�！绷謴V海說。

　　天下之事不難于立法而難于法治必行，法律的生命在于實施，法律的權(quán)威在于實施。新修改《著作權(quán)法》真正落地生根，將有賴于各方共同推進，新修改《著作權(quán)法》的實施，也將進一步加強我國文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)作和發(fā)展，進一步鼓勵作品的創(chuàng)作和傳播，有力地推進社會主義文化和科學(xué)事業(yè)的發(fā)展與繁榮。（中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 成琪）