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合理布局振興鄉(xiāng)村旅游 科學恢復發(fā)展助力鄉(xiāng)村脫貧

2020年08月07日 09:16    來源:人民日報海外版   

  隨著疫情得到有效控制,空氣清新、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的鄉(xiāng)村旅游目的地逐漸成為城市居民出游的首選。如何科學恢復發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,助力鄉(xiāng)村脫貧振興,筆者建議應(yīng)做到以下幾點:首先,合理劃定鄉(xiāng)村旅游適游區(qū),確定不同鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)接待容量。在嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)村旅游目的地疫情防控前提下,將村域劃分為禁游區(qū)和適游區(qū):禁游區(qū)主要為村民集中居住的區(qū)域;適游區(qū)主要為鄉(xiāng)村景區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)點、不在村民集中居住區(qū)域的鄉(xiāng)村民宿、旅游型傳統(tǒng)村落、沿道路與街道的鄉(xiāng)村旅游接待點等。根據(jù)不同鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)的空間特征與游客安全旅游空間分布,制定不同鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)接待容量標準。

  其次,以城市游客需求與鄉(xiāng)村振興為導向,整合鄉(xiāng)村文旅資源,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系,強化鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)體系。以深厚的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境為鄉(xiāng)村資源環(huán)境本底,整合鄉(xiāng)村文旅資源體系,堅持農(nóng)民參與主體性原則,構(gòu)建詩意的田園鄉(xiāng)村生活方式,堅持游客體驗性原則,創(chuàng)新規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。鑒于疫情對人們行為方式的影響,須加強鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)設(shè)施體系供給,特別是加強環(huán)衛(wèi)、醫(yī)療等相關(guān)設(shè)施的建設(shè)與服務(wù)保障力度,全面提升人們對鄉(xiāng)村旅游消費的安全信心。

  第三,面向管理者、運營者、游客三方建立鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)在線平臺。整合鄉(xiāng)村地區(qū)可開放的旅游資源,建立在線鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系。依托通訊、交通、鄉(xiāng)村旅游等大數(shù)據(jù),搭建鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)網(wǎng)站平臺。面向鄉(xiāng)村旅游的管理者與運營者,建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的營銷宣傳、旅游與農(nóng)特產(chǎn)品“直播帶貨”銷售平臺、技能培訓、食宿服務(wù)、企業(yè)誠信經(jīng)營、游客意見和創(chuàng)意征詢、游客不文明記錄、疫情預警應(yīng)急等運營管理功能。面向廣大游客,建設(shè)在線咨詢、接待點客流量查詢、網(wǎng)上預約、產(chǎn)品購買、服務(wù)點評、投訴等功能。

  第四,制定并發(fā)布游客鄉(xiāng)村旅游指南、鄉(xiāng)村文明旅游公約,建立鄉(xiāng)村旅游預警防控體系。針對游客在鄉(xiāng)村地區(qū)的自駕游、觀光食宿、休閑采摘等旅游行為和公共衛(wèi)生防疫要點,制定并發(fā)布游客鄉(xiāng)村旅游指南、鄉(xiāng)村文明旅游公約。制定完善規(guī)范的鄉(xiāng)村旅游疫情報告程序和防控應(yīng)急預案,建立預警快速機制。

  此外,要制定實施扶持鄉(xiāng)村旅游企業(yè)應(yīng)對疫情的信貸、稅收、補貼等政策。針對民宿、民俗旅游戶等鄉(xiāng)村旅游企業(yè),調(diào)查實際損失情況,摸清其恢復發(fā)展的需求,從稅收、保險、貸款等方面,切實提供恢復發(fā)展措施。例如,為鄉(xiāng)村旅游企業(yè)提供一兩年的小額無息或低息貸款,返還近一兩年、減免當前鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的稅收,延長鄉(xiāng)村旅游企業(yè)保險繳納時間,補貼鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的提檔升級等。(唐承財 孫孟瑤)

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(責任編輯: 李冬陽 )

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