經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京11月20日訊日前，《山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》發(fā)布。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，該《規(guī)劃》先是總結(jié)了“十二五”時期山東省的相關(guān)數(shù)據(jù)，截至2015年底，山東省全省擁有國內(nèi)發(fā)明專利47694件，每萬人口發(fā)明專利擁有量4.9件;有效注冊商標超過50.3萬件，擁有地理標志商標425件、馬德里國際注冊商標1040件、行政認定馳名商標656件;全省林業(yè)植物新品種權(quán)累計申請、授權(quán)量分別達到156件和122件;各類著作權(quán)作品登記達15萬余件。 

　　“十三五”時期，計劃到2020年，知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)目標如期實現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成果，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力居全國前列。主要任務(wù)是深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，完善政策體系，提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平，全面推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。重點工作有(一)建立完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。(二)建立嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。(三)切實提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益。(四)全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。(五)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。(六)促進知識產(chǎn)權(quán)合作交流。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫” 

　　以下為《通知》和《規(guī)劃》全文。 

山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知 

魯政發(fā)〔2017〕25號 

　　各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校： 

　　現(xiàn)將《山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 

　　山東省人民政府 

　　2017年9月4日 

　　(此件公開發(fā)布) 

《山東省“十三五”知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》 

　　為加快推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)，全面提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平，依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》(國發(fā)〔2015〕71號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃的通知》(國發(fā)〔2016〕86號)和《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要的通知》(魯政發(fā)〔2016〕5號)，制定本規(guī)劃。 

　　一、發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢 

　　“十二五”時期，全省各級、各部門緊緊圍繞國家和省委省政府部署要求，深入實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，全省知識產(chǎn)權(quán)綜合實力顯著提升，知識產(chǎn)權(quán)工作位居全國先進行列。截至2015年底，全省擁有國內(nèi)發(fā)明專利47694件，每萬人口發(fā)明專利擁有量4.9件;有效注冊商標超過50.3萬件，擁有地理標志商標425件、馬德里國際注冊商標1040件、行政認定馳名商標656件;全省林業(yè)植物新品種權(quán)累計申請、授權(quán)量分別達到156件和122件;各類著作權(quán)作品登記達15萬余件。 

　　“十三五”時期，國際知識產(chǎn)權(quán)競爭日益激烈，以知識產(chǎn)權(quán)為主導(dǎo)的國際貿(mào)易規(guī)則體系正在加速形成。我國經(jīng)濟發(fā)展進入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)，知識產(chǎn)權(quán)激勵創(chuàng)新的基本保障作用更加突出。我省正處于由大到強戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，強化知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，通過實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，集聚知識產(chǎn)權(quán)要素，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新舊動能轉(zhuǎn)換，成為山東省經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。 

　　二、總體思路與發(fā)展目標 

　　(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照省委、省政府決策部署，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省為目標，以深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革為動力，以加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用為重點，全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效能、管理水平和服務(wù)能力，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供重要支撐。 

　　(二)基本原則。 

　　堅持改革創(chuàng)新。積極探索新模式新方法，破除制約知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的體制機制障礙，營造各類創(chuàng)新主體活力充分迸發(fā)的政策制度環(huán)境。 

　　堅持市場導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用，加強知識產(chǎn)權(quán)市場監(jiān)管，營造公平公正、開放透明的市場環(huán)境。 

　　堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技、金融、貿(mào)易及軍民融合等政策的銜接，加強區(qū)域分類指導(dǎo)，推動知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 

　　堅持開放共享。堅持內(nèi)促發(fā)展與外促開放相結(jié)合，加大對外交流合作，構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)作、共贏發(fā)展新格局，切實增加知識產(chǎn)權(quán)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)有效供給。 

　　(三)發(fā)展目標。 

　　到2020年，知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)目標如期實現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得階段性成果，知識產(chǎn)權(quán)綜合實力居全國前列。 

　　知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境更加優(yōu)化。知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系不斷完善，知識產(chǎn)權(quán)保護能力不斷提高，形成司法保護、行政執(zhí)法、維權(quán)援助、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律、權(quán)利人自我保護相結(jié)合的知識產(chǎn)權(quán)保護體系。知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度、社會公眾知識產(chǎn)權(quán)認知度顯著提升。 

　　知識產(chǎn)權(quán)運用成效顯著增強。知識產(chǎn)權(quán)運用能力明顯提高，運營體系更加健全，知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)更加順暢。知識產(chǎn)權(quán)投融資額度快速增長，市場價值充分顯現(xiàn)。形成一批附加值高、經(jīng)濟發(fā)展貢獻大的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。 

　　知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力明顯提升。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系進一步完善，公共服務(wù)和市場化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體多元化，形成一批專業(yè)化、規(guī)模化并初步具備國際化服務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)值占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重明顯提高。 

　　知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍不斷壯大。構(gòu)建多元化、多層次人才培養(yǎng)工作機制，形成一支規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、素質(zhì)高的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍。加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、國際化專業(yè)人才的培養(yǎng)和引進。

　　三、主要任務(wù) 

　　深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革，完善政策體系，提升知識產(chǎn)權(quán)保護和運用水平，全面推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。 

　　(一)深化知識產(chǎn)權(quán)重點領(lǐng)域改革。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，深化知識產(chǎn)權(quán)管理領(lǐng)域改革，建立高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制，構(gòu)建便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，提升綜合運用知識產(chǎn)權(quán)促進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的能力。大力推進知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強縣和強企建設(shè)。 

　　(二)實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。健全完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系，構(gòu)建嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護政策環(huán)境。加大專利行政執(zhí)法辦案力度，改進執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效率，完善執(zhí)法協(xié)作機制。加強商標品牌保護，提高消費品商標公共服務(wù)水平。規(guī)范有效保護商業(yè)秘密。持續(xù)推進軟件正版化工作。加快搭建知識產(chǎn)權(quán)保護中心，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。 

　　(三)促進知識產(chǎn)權(quán)高效運用。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)運營模式和服務(wù)產(chǎn)品，完善知識產(chǎn)權(quán)運營體系。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)機制，深入推進質(zhì)押融資貼息和風(fēng)險補償試點。培育重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)，加大高價值知識產(chǎn)權(quán)運用轉(zhuǎn)化力度。 

　　四、重點工作 

　　(一)建立完善知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。 

　　1.開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革。積極推進知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制改革，在有條件的市和國家級園區(qū)開展試點，探索建立權(quán)責(zé)清晰、運行高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體系。開展知識產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法改革，建立知識產(chǎn)權(quán)、工商、版權(quán)、商務(wù)、海關(guān)、公安等多部門協(xié)同聯(lián)動的聯(lián)合執(zhí)法合作機制，形成知識產(chǎn)權(quán)保護合力。 

　　2.建立知識產(chǎn)權(quán)綜合評價體系。探索將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品納入國民經(jīng)濟核算體系，將知識產(chǎn)權(quán)指標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃綜合評價。探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。加大科技獎勵工作中知識產(chǎn)權(quán)評價權(quán)重。 

　　3.深化知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配改革。開展專利權(quán)益分配、證券化、強制許可等方面改革試點，探索形成注重提升創(chuàng)新效率和效益的知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向機制。建立健全職務(wù)發(fā)明知識產(chǎn)權(quán)成果權(quán)益歸屬、獎勵報酬相關(guān)政策，構(gòu)建更加科學(xué)合理的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配機制。

　　(二)建立嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度。 

　　1.加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護。完善知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)制度，開展《山東省專利條例》《山東省著作權(quán)保護條例》等修訂工作。加快新興領(lǐng)域和業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為懲治力度。開展知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動，加大國際展會、電子商務(wù)、專業(yè)市場等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。健全知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用標準和監(jiān)督機制，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為納入企業(yè)和個人信用記錄。建立完善舉報知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為獎勵制度。 

　　2.加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護。加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法保護有效銜接，完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息平臺。完善知識產(chǎn)權(quán)司法公開機制，提升知識產(chǎn)權(quán)司法保護透明度。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪。 

　　3.強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)工作體系，建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制。建立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)專家?guī)�，為知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助提供專業(yè)支撐。推動重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟建設(shè)，提升行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)自我保護能力。發(fā)揮“12330”知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴與維權(quán)援助熱線和系統(tǒng)平臺的作用，建立舉報投訴與案件移交和違法線索溝通反饋機制。

　　(三)切實提高知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益。 

　　1.完善專利質(zhì)量監(jiān)管措施。強化專利質(zhì)量評價和引導(dǎo)，進一步發(fā)揮財政資金對促進專利質(zhì)量提升的導(dǎo)向作用。完善專利獎的評審與激勵政策，發(fā)揮專利獎標桿引領(lǐng)作用。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管，建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)和人員信息管理系統(tǒng)及信用檔案，進一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)市場秩序，引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)誠信守法經(jīng)營。推動知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)協(xié)會、服務(wù)聯(lián)盟等自律組織建設(shè)。

　　2.實施商標戰(zhàn)略推進工程。堅持分類指導(dǎo)、重點突破，積極引導(dǎo)各類市場主體特別是中小企業(yè)加強商標注冊。突出抓好“老字號”商標的挖潛和品牌創(chuàng)建，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。支持企業(yè)加強商標國際注冊和保護，提高自主商標商品出口比例，加快推進全省企業(yè)自主品牌國際化進程。支持企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要和市場規(guī)律，通過收購、兼并、控股等多種方式進行重組，通過許可使用、連鎖經(jīng)營、作價出資、質(zhì)押融資等多種途徑進行市場化運作，促進企業(yè)做大做強，在全省形成若干品牌經(jīng)濟區(qū)，在各行業(yè)中形成若干馳名商標產(chǎn)業(yè)集群。 

　　3.實施版權(quán)興業(yè)和軟件正版化工程。支持版權(quán)集體管理組織和版權(quán)交易中心(貿(mào)易基地)積極參與版權(quán)登記、版權(quán)交易和版權(quán)保護三大平臺建設(shè)。加快建設(shè)集版權(quán)登記公告、交易信息發(fā)布、政策咨詢等功能為一體的綜合服務(wù)平臺，推進文化版權(quán)交易中心建設(shè)。推進軟件正版化，鞏固正版化工作成果，完善軟件正版化工作長效機制，確保軟件正版化工作規(guī)范化、常態(tài)化。 

　　4.實施知識產(chǎn)權(quán)興農(nóng)工程。推進農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，著眼農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切需求，突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和重大裝備，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志的管理與運用，建立健全地理標志的技術(shù)標準、質(zhì)量保證和檢測體系，培育具有山東特色的地理標志產(chǎn)品。 

　　(四)全面提升知識產(chǎn)權(quán)運用水平。 

　　1.培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。建立專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，發(fā)布專利密集型產(chǎn)業(yè)目錄。加大知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育力度，構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加快知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點圍繞發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力建成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地，帶動具有知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢的相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。建設(shè)專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實驗區(qū)，有效提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　2.打造重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。圍繞重點領(lǐng)域和重點產(chǎn)業(yè)，瞄準高端目標和關(guān)鍵節(jié)點，加強前瞻性技術(shù)研發(fā)和跨界融合創(chuàng)新，加快重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)突破。到“十三五”末，在全省重點領(lǐng)域掌握100項具有較強國際競爭力、能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心知識產(chǎn)權(quán)，培育一批技術(shù)水平先進、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場收益高的關(guān)鍵核心專利。 

　　3.培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。圍繞提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護能力開展培育工作。發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)在貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準、優(yōu)勢培育、示范培育等工作中的作用，著力培育一批知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量和質(zhì)量較高、知識產(chǎn)權(quán)保護和運用能力較強、知識產(chǎn)權(quán)市場競爭優(yōu)勢初步形成、具有區(qū)域影響力的優(yōu)勢企業(yè)。

　　4.開展知識產(chǎn)權(quán)運營。發(fā)揮好山東省重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營基金的作用，適時增加引導(dǎo)基金規(guī)模，推動基金做大做強。進一步發(fā)揮山東省知識產(chǎn)權(quán)運營聯(lián)盟作用，加快建設(shè)一批國家級專利運營機構(gòu)和企業(yè)。鼓勵高校和科研機構(gòu)強化知識產(chǎn)權(quán)申請、運營權(quán)責(zé)，加大知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化力度。推動軍民創(chuàng)新融合，促進國防知識產(chǎn)權(quán)成果在我省轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。 

　　5.推動知識產(chǎn)權(quán)金融融合發(fā)展。采取市場化運作的方式，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償，引導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為資本。探索開發(fā)專利項目股權(quán)融資、專利集合信托融資、專利執(zhí)行保險、侵犯專利權(quán)責(zé)任保險、專利權(quán)質(zhì)押貸款保險等知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品和衍生品。推動創(chuàng)新型中小企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)收益擔(dān)保機制，鼓勵金融機構(gòu)持續(xù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品。探索試點高科技創(chuàng)新型中小微企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)證券化融資，運用互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺融資。探索試點建設(shè)“知識產(chǎn)權(quán)銀行”的路徑。 

　　(五)大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)。 

　　1.建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺。加快建設(shè)包括專利代辦服務(wù)、專利信息服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助服務(wù)、專利展示交易服務(wù)等功能的“一站式”知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺。加快推進山東省知識產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，暢通流轉(zhuǎn)、交易、融資等渠道。支持國家知識產(chǎn)權(quán)局區(qū)域?qū)＠�信息服�?wù)(濟南)中心、國家專利信息傳播利用基地、各市專利公共服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)重點布局、均衡發(fā)展。推動知識產(chǎn)權(quán)信息與法律、經(jīng)濟、科技、產(chǎn)業(yè)運行等各類信息資源的互聯(lián)共享和綜合運用。 

　　2.培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極培育青島嶗山國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，充分發(fā)揮青島在山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)中的區(qū)位優(yōu)勢，推動一批國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源向青島集聚。打造濟南知識產(chǎn)權(quán)運用示范區(qū)，依托濟南省會城市群經(jīng)濟圈，重點發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)運營、專利導(dǎo)航、知識產(chǎn)權(quán)評估交易等高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，支持建立知識產(chǎn)權(quán)運用和研究平臺。培育煙臺、濰坊、濟寧知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)富集區(qū)，不斷擴大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)規(guī)模，打造區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心城市。深入推動知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)、科技和經(jīng)濟深度融合，優(yōu)化全省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)區(qū)域發(fā)展布局。 

　　3.培育服務(wù)品牌機構(gòu)。進一步開放專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場，引導(dǎo)省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)通過多種形式和渠道進行資源整合。積極引進國內(nèi)外有影響、有實力的大型知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)，借鑒國內(nèi)外先進經(jīng)營方式，促進山東知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)總體水平提升。開展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機構(gòu)培育工作，有效運用財政資金的“杠桿”作用，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)做大做強，推動知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)業(yè)從提供單一的代理申請服務(wù)向提供綜合、全面、高端的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)轉(zhuǎn)變，重點培育50家基礎(chǔ)好、能力強、信譽良、市場占有率高、在全國具有較強市場競爭力的中介服務(wù)機構(gòu)。

　　4.培養(yǎng)高層次知識產(chǎn)權(quán)人才。強化國家和省級知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地建設(shè)，打造高水平知識產(chǎn)權(quán)研究和人才培養(yǎng)基地。深入開展知識產(chǎn)權(quán)管理、執(zhí)法、服務(wù)專業(yè)人才在職培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能和水平，推動企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)實務(wù)專業(yè)人才的經(jīng)驗交流和繼續(xù)教育。支持有條件的高等院校設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)學(xué)科專業(yè)或者開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)輔修專業(yè)，積極培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)職業(yè)水平評價制度，穩(wěn)定和壯大知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才隊伍。建立知識產(chǎn)權(quán)人才引進機制，加大引進海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)高端人才的力度。 

　　(六)促進知識產(chǎn)權(quán)合作交流。 

　　1.拓展知識產(chǎn)權(quán)合作交流。推動省內(nèi)有關(guān)企業(yè)、服務(wù)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等加強與國內(nèi)外優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)組織機構(gòu)的合作交流，建設(shè)國家知識產(chǎn)權(quán)國際合作基地。建立高水平知識產(chǎn)權(quán)專家智庫，積極開展具有國際影響力的知識產(chǎn)權(quán)研討交流活動。建設(shè)國際海洋知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，吸引國外高端海洋知識產(chǎn)權(quán)信息資源和服務(wù)人才集聚山東。搭建高效生態(tài)農(nóng)業(yè)國際知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺，加快農(nóng)林作物新品種的繁育與推廣，加強農(nóng)產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益和競爭優(yōu)勢。

　　2.提升企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)國際競爭力。鼓勵支持企業(yè)申請境外知識產(chǎn)權(quán)、參與國際技術(shù)標準制定，推動企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)等開展海外專利、商標布局工作。探索完善知識產(chǎn)權(quán)布局設(shè)計，加強對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局的指導(dǎo)。增強企業(yè)對專利信息分析利用能力，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，實施專利導(dǎo)航國際項目，提升企業(yè)海外生存力和國際競爭力。 

　　3.完善知識產(chǎn)權(quán)涉外維權(quán)機制。加強對國際知識產(chǎn)權(quán)制度及規(guī)則的研究，建立知識產(chǎn)權(quán)重大涉外案件報備、通報制度，加強對重大涉外知識產(chǎn)權(quán)案件的跟蹤研究，及時發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險提示。支持知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會、專業(yè)機構(gòu)建立海外知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺，跟蹤發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息和競爭動態(tài)。研究制定應(yīng)對海外產(chǎn)業(yè)重大知識產(chǎn)權(quán)糾紛的措施，加大對中小企業(yè)和民營企業(yè)在“走出去”和“引進來”過程中涉外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)服務(wù)力度，加快構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)保護和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為企業(yè)參與國際競爭、應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)爭端保駕護航。 

　　五、實施保障 

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮省政府知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作聯(lián)席會議作用，做好規(guī)劃組織實施工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，密切協(xié)作配合，結(jié)合實際細化落實目標任務(wù)，完善配套政策，推動規(guī)劃有效落實。各市、縣級政府要建立完善知識產(chǎn)權(quán)工作推進機制，把知識產(chǎn)權(quán)保護和運用納入重要議事日程，制定落實政策措施，確保各項工作任務(wù)有序推進。 

　　(二)強化投入保障。加大財政資金支持力度，加強財政預(yù)算與規(guī)劃實施的相互銜接協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌優(yōu)化各類知識產(chǎn)權(quán)資金、政府項目資金。引導(dǎo)創(chuàng)新主體加大知識產(chǎn)權(quán)資金投入，廣開融資渠道，逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與的多元化知識產(chǎn)權(quán)融資體系。 

　　(三)強化監(jiān)測評估。強化規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測和評估工作，建立規(guī)劃實施考評體系，對規(guī)劃實施推進情況進行跟蹤分析，為規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整和順利實施提供依據(jù)。完善規(guī)劃實施督查機制，適時引入第三方開展績效評估和社會評價。