經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月30日訊 日前，《中共河南省委 河南省人民政府關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》）（以下簡稱“實施意見”）正式對外發(fā)布。該文件提出將從建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系、全面改善農(nóng)村環(huán)境、加強農(nóng)村精神文明建設(shè)、完善鄉(xiāng)村治理體系、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)等六方面重點工作務(wù)實推進。

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　　根據(jù)實施意見要求，將在全省范圍大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)，實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動，加快開展農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，推進物聯(lián)網(wǎng)試驗示范和遙感技術(shù)應(yīng)用。實施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略，推進特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，保護地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，打造一村一品、一縣一業(yè)發(fā)展新格局。加快三產(chǎn)融合，加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿。發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。

　　青山綠水就是金山銀山，實施意見要求，將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的優(yōu)勢，提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù)，促進生態(tài)和經(jīng)濟良性循環(huán)。加快發(fā)展森林山區(qū)旅游、水利風(fēng)景區(qū)旅游、河湖濕地觀光等產(chǎn)業(yè)，鼓勵引導(dǎo)大別山、伏牛山、太行山等地區(qū)因地制宜發(fā)展溝域經(jīng)濟。

　　文化是根，文化是脈。保護農(nóng)耕文化遺產(chǎn)，保護文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡、灌溉工程遺產(chǎn)，推動優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)合理適度利用。支持農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀戲曲曲藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。深入推進文化惠民，公共文化資源重點向鄉(xiāng)村傾斜，提供更多更好的農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作生產(chǎn)，鼓勵文藝工作者不斷推出優(yōu)秀文藝作品，體現(xiàn)河南特色、中原風(fēng)采，充分展示新時代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，開展文化結(jié)對幫扶，引導(dǎo)社會各界人士投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。加快培育扶持一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。實施意見對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提出了以上要求。

　　在土地制度改革方面，實施意見提出，在符合土地利用總體規(guī)劃前提下，允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用農(nóng)村零星分散的存量建設(shè)用地，預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)用于單獨選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游設(shè)施等建設(shè)。

　　讓更多年輕人回到鄉(xiāng)村，有技術(shù)學(xué)，有事干。實施意見把人力資本開發(fā)放在首要位置，將加快構(gòu)建財稅、信貸保險、用地用電、項目支持等政策體系，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，允許符合要求的公職人員回鄉(xiāng)任職。支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、林下經(jīng)濟、庭園經(jīng)濟等，加快農(nóng)村資源開發(fā)利用。鼓勵引導(dǎo)工商資本參與鄉(xiāng)村振興，明確政策邊界，保護好農(nóng)民利益。