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專家:解放軍直升機應急救援體系有待進一步完善

2013年05月10日 10:54   來源:中國青年報    李瞰

  在此次四川蘆山地震救援中,直升機發(fā)揮了重要作用。在受災群眾心中,呼嘯而來的直升機是給人們帶來幸福平安的吉祥鳥。此外,直升機的出色表現也體現了我國國家應急救援能力的躍升。

  聞令而動 勇當災害救援急先鋒

  蘆山7.0級地震發(fā)生的當天上午,成都軍區(qū)第13集團軍某陸航旅就緊急出動,馳援災區(qū)。僅4月20日一天,就出動直升機15架,飛行28架次,在蘆山災區(qū)上空迅速打開一條寶貴的生命通道,為爭奪震后72小時黃金救援時間贏得了先機。與此同時,空軍也出動直升機飛赴災區(qū)。

  此后,空軍和陸航部隊的直升機馬不停蹄地進行災情探查、物資空投、傷員轉運,在整個救災過程中發(fā)揮著不可替代的作用。

  但也應該看到,直升機并不是無所不能的,它的飛行受到諸多條件限制。雅安震區(qū)地形復雜,遍布山巒峽谷,有時山谷中的強大氣流,使直升機變得像風中的樹葉一樣脆弱。當地常見的毛毛細雨也降低了能見度,橫跨山谷的高壓電線是直升機的致命威脅。

  與2008年汶川地震時相比,此次雅安地震中我國直升機的表現有了明顯進步。汶川大地震時,解放軍抗震救災的英勇表現贏得了國內外的高度評價,但也有國外媒體直言不諱地指出,抗震救災也暴露出解放軍遠程快速機動能力不足,表現之一就是直升機數量少、質量差。

  在汶川大地震救災初期,只有18~20架直升機投入救援,最多時也只有近100架直升機。在清理唐家山堰塞湖過程中,山體滑坡造成道路毀壞,大型挖掘機無法進入,國產直升機一籌莫展,我們不得不請俄羅斯派來米-26直升機才完成了挖掘機的吊運任務。汶川大地震后,我們更加重視大型直升機、運輸機和專業(yè)器材的建設,從而在雅安地震的應對上有了比較充分的裝備準備。

  負重起飛 引領應急救援新革命

  與地面交通工具相比,直升機具有突出的越障機動能力,與高空飛行器相比,直升機具備良好的懸停和多方向飛行能力,便于吊掛和搜索營救,加之它對起降場的技術要求較低,因此,直升機成為各國搶險救災應急行動中必不可少的裝備。

  1986年蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故中,是米-26直升機吊運混凝土蓋,完成了撲滅燃燒的核反應堆的任務,直升機飛行員為此也獻出了寶貴的生命。1997年,巴布亞新幾內亞發(fā)生百年不遇的旱災,澳大利亞陸軍航空兵派出“黑鷹”直升機和空軍運輸機共同行動,成功挽救了近10萬瀕臨餓死的災民。

  在2005年8月的美國卡特里娜颶風中,數百架直升機參與救援,短短一周內它們就飛行了數千架次,為災害救援做出了不可磨滅的貢獻。

  可見,直升機在應急救援行動中的戰(zhàn)略價值不容置疑。但作為一種科技含量高、價格昂貴的裝備,它不可能像汽車那樣普及。因此,掌握在誰的手中,同時能夠運用得當至關重要。汶川地震后,建立我國航空應急救援體系的呼聲日漸高漲。此次雅安地震,李克強總理第一時間轉乘直升機飛抵災區(qū)一線,部隊迅速反應,直升機神速出動,都反映出國家應急救援能力在提升。

  一個完善的國家應急救援體系至少要包括組織機構、運行機制、應急力量、行動預案等多個部分。作為陸路大國,我國近年來陸路交通發(fā)展速度驚人,高速公路、高速鐵路里程大幅度增長,運力大幅度增加,也制定有相應的應急預案。

  相比之下,航空領域特別是直升機運輸領域就顯得滯后。而我國多山的地理環(huán)境和災害多發(fā)的國情又決定了在陸空運輸能力問題上二者不能偏廢,否則這塊短板的制約作用就越發(fā)明顯。所以,不論是國家的整個直升機產業(yè),還是以直升機為主戰(zhàn)裝備的陸軍航空兵都應做好負重起飛的準備。

  強化低空運輸能力、加強直升機救援力量建設,應作為一段時期內國家應急救援體系建設的重點和突破口。社會化的空中救援體系在本質上是一項民生工程。法國擁有世界上最發(fā)達的國家空中醫(yī)療救援網絡,全國設有49個直升機救援站,在其國家版圖上任一點,距離救援站均不超過10分鐘的直升機航程。

  2011年秋,我國高鐵、公路相繼發(fā)生了震驚全國的重特大安全事故,造成重大人員傷亡,再次引發(fā)了我們對缺乏立體化的快速救援能力的思考。據專家介紹,車禍重傷員如在車禍后30分鐘內獲救,其生存率為80%,而在90分鐘內獲救,其生存率則在10%以下。

  既是短板,就要有相當長的路要走。在應對大型突發(fā)災害上,有必要建立“政府主導、軍民一體”的直升機應急救援體系,形成覆蓋全境的航空救援體系。在救援裝備上應更加注重配套建設,研制新一代直升機機載生命保障設備,如專用航空醫(yī)療冰箱、機載醫(yī)療檢測設備、直升機遠程醫(yī)療診治系統(tǒng)等。

  軍民融合 開拓戰(zhàn)略產業(yè)新路徑

  直升機是典型的軍民通用型裝備,直升機產業(yè)是國家的戰(zhàn)略產業(yè)。軍購買不來現代化,戰(zhàn)略產業(yè)必須依靠自主創(chuàng)新。目前,作為航天大國的中國,在航空領域卻遜色不少,在直升機航空領域就更顯薄弱。在世界直升機技術大發(fā)展的今天,懸翼技術和發(fā)動機技術已成為制約我國直升機產業(yè)的瓶頸。

  著眼未來低空開放的大趨勢,走軍民融合式發(fā)展道路是直升機產業(yè)的必由之路。世界主要發(fā)達國家非常注重直升機產業(yè)的軍民融合,提升直升機工業(yè)水平和應用水平。

  在軍民融合問題上,即使是美國也走過軍民分離的彎路。冷戰(zhàn)期間,美國推行“先軍后民、以軍帶民”的政策和軍民分離的采辦制度,逐漸形成了軍用和民用相分離的體系。冷戰(zhàn)結束后,隨著國防投入減少,軍方對直升機的訂貨和研發(fā)投入也相應減少。軍民分離帶來的高成本效應促使美國走上了軍民一體化發(fā)展戰(zhàn)略。

  目前,全世界共有民用直升機近23000架,平均每百萬人擁有直升機3.9架。美國是世界上使用民用直升機最廣泛的國家。據統(tǒng)計,每百萬美國人擁有直升機40.1架,其次是俄羅斯,每百萬人擁有直升機23.7架。

  中國直升機自1965年進入中國民用航空領域以來,已有48年的歷史,但 90% 以上的民用直升機是從歐洲、俄羅斯和美國等國進口。而就擁有直升機駕照的人員數量而言,美國超過5萬人,我國尚不足萬人。

  在美國的動員體制下,這相當于為戰(zhàn)時儲備了大量的飛行人員。這也啟示我們要探索一條直升機人才軍民共育、共享、共贏的道路。有必要制定“幼鷹”計劃,普及青少年早期航空教育,建立健全陸航招飛渠道和后備力量體系。

  從地震災害的直升機救援看,無論是汶川地震還是雅安地震,軍用直升機一馬當先,而民用直升機投入的比例都比較低。究其原因,除了我國民用直升機發(fā)展羽翼未豐之外,也與當前國家低空尚未放開及應急救援機制限制有關。著眼未來,中國民用直升機市場將快速增長,2015年至少可能運營450架直升機,低空空域管制放開后,規(guī)模將突破千架。

  可以預見,無論從搶險救災、還是軍隊現代化角度出發(fā),中國都將迎來一個直升機發(fā)展的春天。(李瞰 陸軍航空兵學院)

(責任編輯:王飛)



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