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主持人 鐘雪泉 各位記者朋友，大家上午好。歡迎大家參加十二屆全國人大五次會(huì)議的記者會(huì)，今天我們很高興邀請到工業(yè)和信息化部部長苗圩先生，副部長辛國斌先生，總工程師、新聞發(fā)言人張峰先生，就圍繞“推進(jìn)實(shí)施‘中國制造2025’”這一主題回答大家關(guān)心的問題。下面，有請苗部長。[ 2017-03-11 09:06 ] 苗圩 女士們、先生們、各位新聞界的朋友們，大家上午好。這次記者會(huì)主題是圍繞推進(jìn)實(shí)施“中國制造2025”，我和我的同事回答大家的所有問題，也借此機(jī)會(huì)感謝一下新聞界的朋友們長期以來對我國制造業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。[ 2017-03-11 09:07 ] 苗圩 實(shí)施“中國制造2025”是黨中央、國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署，也是我們實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。有關(guān)情況，我們在會(huì)場已經(jīng)提供給大家新聞稿，我想在這里就不再占用大家更多的時(shí)間。我非常愿意回答記者朋友們對這方面所有感興趣的問題，謝謝大家。[ 2017-03-11 09:08 ] 鐘雪泉 下面請?zhí)釂�。[ 2017-03-11 09:09 ] 中國日報(bào)和中國日報(bào)網(wǎng)記者 《中國制造2025》頒布實(shí)施已經(jīng)近兩年時(shí)間，取得了積極進(jìn)展，下一步將如何加快推進(jìn)落地實(shí)施？同時(shí)我們注意到，近日中國歐盟商會(huì)發(fā)布了《中國制造2025：產(chǎn)業(yè)政策對弈市場力量》的報(bào)告，認(rèn)為提出的相關(guān)政策與市場化改革背道而馳。請問，您對此有何評價(jià)？[ 2017-03-11 09:11 ] 苗圩 《中國制造2025》發(fā)布實(shí)施以來，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，在國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下，我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加強(qiáng)中央和地方政府的聯(lián)動(dòng)，特別是在發(fā)揮各行業(yè)、協(xié)會(huì)和企業(yè)的作用方面，都取得了初步成效。[ 2017-03-11 09:13 ] 苗圩 我們按照發(fā)揮企業(yè)的主體作用和發(fā)揮重大工程的帶動(dòng)作用的思路，按照引導(dǎo)、保護(hù)好地方和企業(yè)的積極性原則，在實(shí)現(xiàn)差異化的發(fā)展格局方面做了大量工作，也取得了初步成效。我們已經(jīng)將書面材料發(fā)給大家，共取得六個(gè)方面的成效，并介紹了下一步工作。在這里我就不再一一介紹了。[ 2017-03-11 09:15 ] 苗圩 我重點(diǎn)回應(yīng)你提出的第二個(gè)問題。我們已經(jīng)關(guān)注到中國歐盟商會(huì)最近發(fā)布的報(bào)告，報(bào)告很長，中文的頁數(shù)就有58頁。把這個(gè)報(bào)告讀下來，總的感覺，報(bào)告當(dāng)中提出的一些意見和建議對做好今后的工作還是有所幫助的。但是實(shí)事求是地說，這個(gè)報(bào)告當(dāng)中也有一些觀點(diǎn)、有一些說法存在對《中國制造2025》的誤讀。在這里，我想重點(diǎn)就這個(gè)問題談一下。[ 2017-03-11 09:16 ] 苗圩 第一，在《中國制造2025》文件的制定和近兩年的實(shí)施過程中，我們始終堅(jiān)持市場主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則。大家都知道，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)確定了“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。未來我們還要繼續(xù)堅(jiān)持市場化的改革方向，這也是我們制定《中國制造2025》及相關(guān)政策的出發(fā)點(diǎn)。[ 2017-03-11 09:19 ] 苗圩 大家都知道，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)揮市場決定性作用的同時(shí)，還需要更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。這實(shí)際上也是一個(gè)國際上通行的做法。為了發(fā)展本國制造業(yè)，一些國家和地區(qū)在不同時(shí)期都制定了類似《中國制造2025》這類文件。近兩年歐盟有工業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略、美國有先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)略計(jì)劃、德國有“工業(yè)4.0”。[ 2017-03-11 09:21 ] 苗圩 應(yīng)該看到，目前發(fā)達(dá)國家在一些技術(shù)和產(chǎn)品對中國還實(shí)行嚴(yán)格限制出口，“逆全球化”的思潮和貿(mào)易保護(hù)主義的傾向也有所抬頭。中國政府歷來是反對這種做法的。中國還是一個(gè)發(fā)展中國家，對于先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品有著巨大的需求。制定實(shí)施《中國制造2025》的根本目的也是在加快推進(jìn)中國的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，來滿足國內(nèi)市場對我們各種裝備、各種工業(yè)產(chǎn)品方面的需求。有些設(shè)備和有些產(chǎn)品，西方對我們還是禁運(yùn)的，我們市場上又是急需的，如果我們不做，何以說滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，何以說滿足人民群眾的民生需求，何以談到保護(hù)我們國家的國防安全。[ 2017-03-11 09:23 ] 苗圩 第二，報(bào)告對“中國制造2025”相關(guān)發(fā)展的指標(biāo)，提出了一些質(zhì)疑，比如設(shè)定了國內(nèi)品牌市場占有率等指標(biāo)。我要說明一下，我們在文件制定過程中并沒有刻意追求這一指標(biāo)。當(dāng)然在文件發(fā)布以后，戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)發(fā)布了一個(gè)綠皮書，中國歐盟商會(huì)的報(bào)告當(dāng)中所引用的絕大部分都是綠皮書上所發(fā)布的指標(biāo)。但是，在綠皮書發(fā)布的時(shí)候，他們已經(jīng)聲明，這個(gè)指標(biāo)是預(yù)測性的，不是強(qiáng)制性的，沒有約束的作用，更不是政府的行為。[ 2017-03-11 09:25 ] 苗圩 第三，“中國制造2025”及其相關(guān)的政策措施，是適用于所有在中國境內(nèi)的企業(yè)，包括內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都是一視同仁的。比如以新能源汽車為例，我們準(zhǔn)入條件要求企業(yè)必須掌握新能源汽車全套的開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)。這個(gè)要求不是只針對外資企業(yè)，更不是強(qiáng)制要求外資企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓到中國來。我們制定這個(gè)政策的初衷就是防止有些企業(yè)利用政府補(bǔ)貼鉆政策的空子，買來總成件拼裝一批汽車、賺一把錢就走人。在這種情況下，既是對用戶利益的損害，更是對擁有知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)的傷害。所以，我們制定這個(gè)政策并不是說要限制外資企業(yè)，我們對內(nèi)外資企業(yè)都是一視同仁的，而且技術(shù)轉(zhuǎn)讓、掌握這個(gè)技術(shù)是指包括在國內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心，也包括在境外母公司所設(shè)立的研發(fā)中心，只要有這個(gè)技術(shù)就可以，我們并沒有說一定要在中國設(shè)立研發(fā)中心，一定要把這個(gè)技術(shù)強(qiáng)制地轉(zhuǎn)讓到中國來。[ 2017-03-11 09:27 ] 苗圩 各位也知道，政府對國有企業(yè)還沒有這種強(qiáng)制力，更何談對外資企業(yè)要強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)呢？而且，這種轉(zhuǎn)讓若是談不好，我也強(qiáng)制不了，沒有任何強(qiáng)制手段。所以，這個(gè)問題在此澄清一下。[ 2017-03-11 09:27 ] 苗圩 我再重申一下，在整個(gè)中國改革開放30多年的進(jìn)程當(dāng)中，外資企業(yè)為中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，也分享了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。在推進(jìn)“中國制造2025”過程中，我們一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國際雙邊、多邊之間的交流和合作。舉一個(gè)例子，我們和德國簽署合作協(xié)議，就“中國制造2025”和德國“工業(yè)4.0”已經(jīng)建立合作機(jī)制，并且在智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、一些細(xì)分領(lǐng)域都取得了積極成效。所以，我希望中國歐盟商會(huì)要正確理解、看待這個(gè)問題，借這個(gè)機(jī)會(huì)澄清一下我們的觀點(diǎn)，澄清一下誤讀的內(nèi)容。謝謝。[ 2017-03-11 09:28 ] 德國世界報(bào)記者 歐盟工商會(huì)報(bào)道里面，非常擔(dān)心2025年的重復(fù)建設(shè)。我最近看您寫的一個(gè)報(bào)告，也是有同樣的擔(dān)心，特別是對機(jī)器人的生產(chǎn)，在這方面能不能闡述您的觀點(diǎn)？謝謝。[ 2017-03-11 09:30 ] 苗圩 我們注意到，過去在一些行業(yè)發(fā)展中，“中國制造2025”在實(shí)施過程中，確實(shí)出現(xiàn)了低水平的重復(fù)建設(shè)問題。所以，在去年一年當(dāng)中，我們跟省里同事們反復(fù)溝通，研究確定了一個(gè)在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域里重點(diǎn)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)名單目錄，嘗試用這種方式，讓各省市找出自己的優(yōu)勢所在，集中力量支持這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，在這些細(xì)分領(lǐng)域里脫穎而出。另外，通過這種方式避免大家低水平重復(fù)建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)差異化發(fā)展格局。我們有一個(gè)很好的例子，就是你剛才提到的機(jī)器人，下面我想請我的同事辛國斌副部長接著回答這個(gè)問題。[ 2017-03-11 09:32 ] 辛國斌 關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在重復(fù)建設(shè)的問題，已經(jīng)引起了我們的高度重視。據(jù)我們不完全了解，全國有20多個(gè)省市把機(jī)器人作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、推進(jìn)發(fā)展。這幾年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度比較快，全國已建成和在建的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過了40個(gè)，短短幾年時(shí)間，機(jī)器人企業(yè)的數(shù)量超過了800個(gè)。這里確實(shí)有如這位記者指出的問題，在自主品牌方面，我們的工業(yè)機(jī)器人大多還都是一些中低端產(chǎn)品，六軸以上多關(guān)節(jié)的機(jī)器人供給能力相對較低，所以，我們也確實(shí)覺得在機(jī)器人這個(gè)領(lǐng)域，有高端產(chǎn)業(yè)低端化和低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。在具體的工作過程中，現(xiàn)在我們和各個(gè)省市，包括機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強(qiáng)溝通和交流，按照《中國制造2025》的總體部署和要求，制定了分省市的差別化實(shí)施指南。還有通過制定工業(yè)機(jī)器人的行業(yè)準(zhǔn)入條件，提高準(zhǔn)入門檻等一系列的政策，落實(shí)推進(jìn)各地科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展。謝謝。[ 2017-03-11 09:33 ] 中央電視臺、央視網(wǎng)、央視新聞移動(dòng)網(wǎng)記者 讓網(wǎng)速不折不扣提上來，讓費(fèi)用實(shí)實(shí)在在降下去，這是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題，也是代表委員熱議的話題。請問工信部過去兩年在推進(jìn)提速降費(fèi)過程中取得了哪些成效？下一步會(huì)有哪些具體的措施？謝謝。[ 2017-03-11 09:35 ] 苗圩 近年來，工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署，會(huì)同有關(guān)部門一起推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)這項(xiàng)工作，在三家電信企業(yè)和中國鐵塔公司大力支持下，我們?nèi)〉昧朔e極成效。在3月6日，我們部副部長陳肇雄先生在國新辦專場組織了一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，就這方面的情況作了詳細(xì)介紹，在網(wǎng)上還可以查到取得的成效，在這里就不過多去講了。正像總理所說的，提速降費(fèi)工作不僅是給老百姓送的一個(gè)大紅包，更對國民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級意義重大。[ 2017-03-11 09:37 ] 苗圩 首先，提速降費(fèi)可以促進(jìn)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，助力新動(dòng)能的成長。第二，提速降費(fèi)也可以降低企業(yè)的信息服務(wù)使用成本，促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，孕育新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的模式，拓展就業(yè)的新空間。第三，提速降費(fèi)工作普惠民生，為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù)，來激發(fā)信息消費(fèi)的潛力，擴(kuò)大內(nèi)需的市場。第四，通過這項(xiàng)工作還可以縮小城鄉(xiāng)之間數(shù)字化的鴻溝，充分地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的發(fā)展，為農(nóng)民脫貧、為農(nóng)民增收起到很大的作用。[ 2017-03-11 09:39 ] 苗圩 另外，我也注意到關(guān)于取消手機(jī)的國內(nèi)長途和漫游費(fèi)這個(gè)問題，我想在這里再說兩句。工業(yè)和信息化部高度重視全面取消手機(jī)國內(nèi)長途和漫游費(fèi)這項(xiàng)工作。據(jù)了解，現(xiàn)在三家企業(yè)正在抓緊進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作。這項(xiàng)工作還是一個(gè)挺復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一方面，要在全國范圍內(nèi)完成多個(gè)系統(tǒng)的改造、調(diào)試，還要進(jìn)行業(yè)務(wù)的調(diào)測和驗(yàn)證，千萬不能搞亂了，更不能搞錯(cuò)，要把好事辦好。另一方面，還要對大量正在使用的套餐進(jìn)行調(diào)整，原來收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和取消后的標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)費(fèi)系統(tǒng)都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。我們也注意到，總理作政府工作報(bào)告講到這個(gè)的時(shí)候，在人民大會(huì)堂響起了長時(shí)間、熱烈的掌聲。之后通過網(wǎng)上也聽到一些聲音，為什么到10月1日才取消，能不能提前？有一些人大代表、政協(xié)委員在分組審議討論的時(shí)候，也提到了類似的問題。我們這幾天也在加緊跟三家電信企業(yè)做工作。我在這兒表個(gè)態(tài)，我們會(huì)積極推動(dòng)企業(yè)加快工作進(jìn)度，克服各種困難，在確保相關(guān)準(zhǔn)備工作全部落實(shí)到位的前提下，力爭提前完成這個(gè)目標(biāo)。謝謝。[ 2017-03-11 09:42 ] 經(jīng)濟(jì)日報(bào)和中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 政府工作報(bào)告明確提出，要加快發(fā)展新材料，全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。春節(jié)前，工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，對先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料的發(fā)展都提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。請問，工信部將采取哪些措施確保新材料技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？謝謝。[ 2017-03-11 09:43 ] 苗圩 過去大家常說“一代材料、一代裝備”，隨著新材料技術(shù)的不斷突破和在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，新材料對整個(gè)工業(yè)乃至國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到的影響和作用比過去更加重要了，現(xiàn)在普遍認(rèn)為是“一代材料、一代產(chǎn)業(yè)”。黨中央、國務(wù)院高度重視我們國家新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，2016年12月23日，國務(wù)院批準(zhǔn)成立了國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，由國務(wù)院副總理馬凱同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長。今年年初，領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會(huì)議，部署整個(gè)新材料發(fā)展的工作。另外，2016年底，由我部聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部共同編制了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。經(jīng)過國務(wù)院同意以后，已經(jīng)正式印發(fā)�！笆濉逼陂g，我們將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《指南》的要求，聯(lián)合有關(guān)部門共同推進(jìn)我們國家新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大體上有三個(gè)方面的工作：[ 2017-03-11 09:44 ] 苗圩 第一，要形成發(fā)展合力。加強(qiáng)各個(gè)部門之間分工和協(xié)同，發(fā)揮好專家委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟各方面的作用，形成合力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，力爭在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。第二，注意分類施策。根據(jù)新材料發(fā)展特點(diǎn)，從先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料三個(gè)方面著手，解決一些共性的技術(shù)問題，提高政策精準(zhǔn)性和有效性。第三，堅(jiān)持需求導(dǎo)向。以解決應(yīng)用需求為目標(biāo)，推進(jìn)新材料有關(guān)政策的落實(shí)，比如搭建實(shí)驗(yàn)檢測平臺、生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺。還要研究把首批次的新材料納入保險(xiǎn)補(bǔ)償范疇，來解決新材料剛開始投放市場時(shí)候下游用戶“不敢用、不好用”等方面的難題。謝謝。[ 2017-03-11 09:46 ] 香港紫荊雜志記者 我想追問一下機(jī)器人產(chǎn)業(yè)問題。剛才辛國斌副部長提到，中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在高端產(chǎn)業(yè)低端化、低端產(chǎn)能過剩的問題。我想請問，對規(guī)范行業(yè)管理、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)方面，工信部今年是不是還會(huì)有新的舉措出臺？請您介紹一下中國機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展？謝謝。[ 2017-03-11 09:47 ] 辛國斌 看來機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是一個(gè)熱點(diǎn)行業(yè)，關(guān)注度比較高，謝謝你提的這個(gè)問題。關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的一些新進(jìn)展，我想可以從以下四個(gè)方面做一個(gè)概括。第一，產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平明顯提升。人機(jī)協(xié)作機(jī)器人等高技術(shù)含量機(jī)器人已經(jīng)推向市場，骨科手術(shù)機(jī)器人在三甲醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了批量應(yīng)用，語音識別技術(shù)、圖像識別技術(shù)等一些機(jī)器人的專有技術(shù)，現(xiàn)在在國際上已經(jīng)達(dá)到了先進(jìn)水平。一些產(chǎn)業(yè)短板也有突破，比如關(guān)鍵零部件，像RV減速器現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了批量應(yīng)用，伺服電機(jī)控制器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。[ 2017-03-11 09:49 ] 辛國斌 第二，服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。工業(yè)機(jī)器人已經(jīng)從傳統(tǒng)的汽車制造向機(jī)械、電子、化工、輕工、船舶、礦山開采等領(lǐng)域迅速拓展。服務(wù)機(jī)器人也已經(jīng)在醫(yī)療手術(shù)、康復(fù)、餐飲、消費(fèi)、消防、公共服務(wù)等領(lǐng)域得到了應(yīng)用。[ 2017-03-11 09:49 ] 辛國斌 第三，龍頭企業(yè)在日益成長當(dāng)中。在激烈的市場競爭中，有少數(shù)企業(yè)脫穎而出，目前已經(jīng)成長為具有一定國際影響力的機(jī)器人公司，有一些企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域也具備了一定的國際競爭力。[ 2017-03-11 09:50 ] 辛國斌 第四，國際合作在進(jìn)一步深入推進(jìn)。無論是從產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、合資合作等方面，國際交流日益廣泛。我想進(jìn)展主要從這四個(gè)方面做一個(gè)概括。2016年，我國工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到7.24萬臺，同比增長了34.3%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。[ 2017-03-11 09:51 ] 辛國斌 關(guān)于下一步工作，工信部將從以下兩方面著手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。首先，在推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端方面，剛才那位德國記者講到了，我們存在低水平重復(fù)建設(shè)的傾向和苗頭，下一步，我們要在這方面多做一些工作。第一是要推進(jìn)創(chuàng)新。進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源，推動(dòng)建立機(jī)器人創(chuàng)新中心，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。第二是要補(bǔ)齊短板。突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，重點(diǎn)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件質(zhì)量及可靠性能的提升，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。第三是開展機(jī)器人試點(diǎn)示范、推廣應(yīng)用。推進(jìn)機(jī)器人在新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。第四是培育人才。進(jìn)一步實(shí)施制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南，加大對機(jī)器人專業(yè)人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)辦好全國工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用技能大賽。[ 2017-03-11 09:52 ] 辛國斌 其次，在防止行業(yè)無序擴(kuò)張、規(guī)范行業(yè)發(fā)展方面，再補(bǔ)充幾條。第一，要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。繼續(xù)貫徹實(shí)施機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展。第二，盡快制定實(shí)施工業(yè)機(jī)器人的行業(yè)規(guī)范公告管理辦法，進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻，規(guī)范市場競爭秩序。第三，推進(jìn)機(jī)器人行業(yè)組織建設(shè)，建立有利于研發(fā)、創(chuàng)新和公平競爭的行業(yè)規(guī)則，加強(qiáng)行業(yè)自律。第四，加快完善檢測認(rèn)證平臺，做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)器人及關(guān)鍵零部件認(rèn)證和評價(jià)體系的完善。謝謝。[ 2017-03-11 09:54 ] 中國網(wǎng)記者 小微企業(yè)“融資難、融資貴”依然是今年兩會(huì)熱議的話題，政府工作報(bào)告中也指出，我國要有效緩解這一難題。請問工信部，在未來將會(huì)采取什么樣的措施？是否已經(jīng)掌握了這方面的情況？謝謝。[ 2017-03-11 09:55 ] 苗圩 我們既需要有頂天立地的大企業(yè)，也需要有鋪天蓋地的中小企業(yè)。隨著國家有關(guān)政策的落實(shí)，社會(huì)各界對中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)心，小微企業(yè)融資貴的問題去年得到了一定的緩解，但是融資難的問題仍然還很突出。據(jù)我部調(diào)查了解的情況來看，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，從金融方面來看，由于對小微企業(yè)的貸款金融風(fēng)險(xiǎn)高、貸前調(diào)查和貸后管理成本都相對較高，綜合回報(bào)率也比較低，加之受到貸款規(guī)模限制和市場環(huán)境變化等因素影響，所以商業(yè)銀行對小微企業(yè)的貸款仍然是持一個(gè)比較慎重的態(tài)度。第二，從外部配套環(huán)境來說，由于小微企業(yè)所具有的資產(chǎn)的抵押物和信譽(yù)都還不夠，急需擔(dān)保體系的建設(shè)，但是我們擔(dān)保體系建設(shè)相對還比較滯后，社會(huì)信用體系還需要進(jìn)一步完善。所以，小微企業(yè)獲得貸款的可能性也比較低。第三，從小微企業(yè)自身來看，也存在著抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、企業(yè)主個(gè)人信息不透明等方面的問題，還達(dá)不到金融監(jiān)管部門所提出的對企業(yè)融資門檻的要求。[ 2017-03-11 09:58 ] 苗圩 針對這些情況，下一步，我們想重點(diǎn)從四個(gè)方面著手解決小微企業(yè)貸款難、融資難的問題。一是會(huì)同人民銀行開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資的三年專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)大企業(yè)積極如實(shí)地確認(rèn)對小微企業(yè)欠款的數(shù)額，便利小微企業(yè)對應(yīng)收賬款進(jìn)行融資。二是配合財(cái)政部研究加快擔(dān)保體系建設(shè)，引導(dǎo)各方面建立擔(dān)保公司為小微企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保，并且推進(jìn)落實(shí)擔(dān)保公司有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除政策和免征增值稅政策。三是進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有國家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本，共同支持處于種子期、初創(chuàng)期成長型中小企業(yè)的發(fā)展。四是落實(shí)好國務(wù)院《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃》的要求，在全國范圍內(nèi)開展小微企業(yè)金融支持普及教育行動(dòng)，幫助小微企業(yè)增強(qiáng)融資能力和技巧，來提高獲得貸款的能力。謝謝。[ 2017-03-11 10:00 ] 中國國際廣播電臺和國際在線記者 近年來，因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量和品牌等多重因素，我國一些消費(fèi)者往往選擇通過“海淘”等方式購買境外的高端商品。我們注意到，今年的政府工作報(bào)告提出，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。請問工信部將采取哪些實(shí)的舉措落實(shí)這些要求。謝謝。[ 2017-03-11 10:00 ] 苗圩 我們也發(fā)現(xiàn)，近幾年隨著中國旅游業(yè)的發(fā)展，更多中國人到海外購買一些高端的產(chǎn)品；隨著網(wǎng)購的發(fā)展，也出現(xiàn)了“海淘”的情況�；剡^頭來說，中國經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，那是一個(gè)產(chǎn)品短缺的時(shí)代，在那個(gè)年代，我們的產(chǎn)品是供不應(yīng)求的。隨著改革開放30多年，中國的經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，民生也有了很大改善，所以現(xiàn)在再用一款產(chǎn)品滿足所有消費(fèi)者的需求，已經(jīng)是不可能的了。過去我們那個(gè)年代，特別男士衣服只有兩種選擇，要么中山裝，要么軍干服，顏色要么是灰的，要么是藍(lán)的。今天我們這個(gè)社會(huì)，我聽說年輕的女孩子們?nèi)绻咴诮稚�，碰到一個(gè)穿著和自己一樣的衣服，叫“撞衫”，這樣覺得很不好意思，這就反映了消費(fèi)者需求的變化。[ 2017-03-11 10:01 ] 苗圩 隨著人們生活水平的不斷提高，消費(fèi)層次發(fā)生了很大的變化，既有滿足基本需求的消費(fèi)，也有崇尚品牌、崇尚價(jià)值，甚至要面子方面的消費(fèi)需求。針對不斷變化的消費(fèi)需求，我想說一句話，就是國貨當(dāng)自強(qiáng)。這反映出我們在供給端還是發(fā)生了問題，雖然很多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，但是對中高端的需求還不能滿足。所以，總理在政府工作報(bào)告中也提出了促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長和全面提升質(zhì)量水平的任務(wù)，這就為我們國家消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明了方向，提出了要求。工信部將認(rèn)真貫徹落實(shí)總理提出的這方面要求，從幾個(gè)方面解決這個(gè)問題。[ 2017-03-11 10:02 ] 苗圩 第一，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。特別是要增加中高端消費(fèi)品的供給。我們今年要組織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南，推出一批個(gè)性、綠色、時(shí)尚精品。加快國際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化，全面提高奶粉、尿布、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，努力滿足消費(fèi)者對高端產(chǎn)品的消費(fèi)需求。[ 2017-03-11 10:03 ] 苗圩 第二，進(jìn)一步深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步提升供給能力。在“增品種”方面，進(jìn)一步加強(qiáng)輕紡產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)；發(fā)展智能消費(fèi)品和營養(yǎng)與健康消費(fèi)品；新增一批藥品和醫(yī)療機(jī)械上市。在“提品質(zhì)”方面，組織一些產(chǎn)品開展國際對標(biāo)和品質(zhì)對比活動(dòng)，特別要建立一批食品質(zhì)量檢測示范中心，新增一批制劑和原料藥企業(yè)通過GMP的認(rèn)證。在“創(chuàng)品牌”方面，支持一些行業(yè)協(xié)會(huì)開展自主品牌建設(shè)，培育一批輕紡品知名品牌，支持行業(yè)和地方政府辦好消費(fèi)品博覽會(huì)等重大展示活動(dòng)，通過各種方式擴(kuò)大品牌的知名度和美譽(yù)度。[ 2017-03-11 10:05 ] 苗圩 第三，繼續(xù)實(shí)施好智能制造工程，推動(dòng)消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。根據(jù)行業(yè)的不同特點(diǎn)，繼續(xù)在家電和紡織行業(yè)推廣大規(guī)模個(gè)性化定制，滿足不同消費(fèi)者的需求，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)、營銷和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持鼓勵(lì)企業(yè)從過去簡單的數(shù)量增長朝質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。第四，營造良好環(huán)境，打造更多享譽(yù)世界的“中國品牌”。特別是要加強(qiáng)市場監(jiān)管，打擊假冒偽劣、侵犯知識產(chǎn)權(quán)的行為。還要大力弘揚(yáng)工匠精神，加強(qiáng)職業(yè)教育，厚植工匠文化，培育出更多精工巧匠，支持消費(fèi)品走向市場、走向國際，增加品牌產(chǎn)品的出口，而不是無品牌產(chǎn)品的出口。今年主要是想從以上這四個(gè)方面，加大對消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展的支持。[ 2017-03-11 10:06 ] 新加坡海峽時(shí)報(bào)記者 李克強(qiáng)總理在今年政府工作報(bào)告中提到要大力優(yōu)化外商投資環(huán)境，讓他們能夠分享《中國制造2025》相關(guān)政策。請問苗部長，可不可以進(jìn)一步介紹？謝謝。[ 2017-03-11 10:07 ] 苗圩 中國共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)確立了新時(shí)期五大發(fā)展理念，其中一個(gè)重要的理念，就是開放發(fā)展的理念。在推進(jìn)“中國制造2025”的過程中，我們將深入地貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念，積極地推動(dòng)開放式的發(fā)展、協(xié)作式的創(chuàng)新，堅(jiān)持走開放發(fā)展的路子。在改革開放30多年的發(fā)展中，外商投資企業(yè)是中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，他們跟國有企業(yè)、民營企業(yè)一樣，都是中國的企業(yè)，都應(yīng)該享受一視同仁的政策，應(yīng)該對他們公平對待。在“中國制造2025”相關(guān)政策制定當(dāng)中，我在這里再重申，我們沒有對外商投資企業(yè)任何歧視性的政策，同樣所有的政策對內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)是沒有區(qū)別的，在中國實(shí)行的相關(guān)政策，適用于包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的所有中國境內(nèi)的企業(yè)。當(dāng)然，我們也鼓勵(lì)外商投資企業(yè)，根據(jù)剛才我說的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，更多地投向高端制造、智能制造、綠色制造，和我們一起實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實(shí)現(xiàn)《中國制造2025》確定的目標(biāo)。謝謝。[ 2017-03-11 10:09 ] 內(nèi)蒙古廣播電視臺記者 我的問題是，早在“一五”時(shí)期我們國家支持建設(shè)了像內(nèi)蒙古包頭這樣的老工業(yè)基地，同時(shí)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，這些老工業(yè)基地也具備了自己的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。下一步，國家會(huì)怎么充分地利用好這樣的優(yōu)勢？您多次提到，要讓制造業(yè)更加數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化。去年內(nèi)蒙古成為首批國家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)，從全國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局上，內(nèi)蒙古是一個(gè)什么樣的角色？謝謝。[ 2017-03-11 10:10 ] 苗圩 促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也是我們貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念的必然要求。對東北、西北能源資源型產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)比較突出的省份，對于重化工業(yè)占比比較高的省份，現(xiàn)在他們工業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些比較大的困難。對這個(gè)問題，我們高度重視，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用，在這些省份負(fù)重爬坡的時(shí)候，我們更要助一把力。[ 2017-03-11 10:10 ] 苗圩 具體來說：第一，研究制定了“中國制造2025”分省市指南，每一個(gè)省都有，特別支持東北、西北制造業(yè)發(fā)展比較困難的省份，找到相對的比較優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，支持這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。第二，出臺中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的目錄，指導(dǎo)外商向中西部地區(qū)投資。同時(shí)，我們還印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》，引導(dǎo)國內(nèi)的沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，也引導(dǎo)中西部地區(qū)合理承接這方面產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。第三，支持東北、西北地區(qū)率先啟動(dòng)一批基礎(chǔ)條件好、近期有望突破的“中國制造2025”重點(diǎn)項(xiàng)目，發(fā)展一批規(guī)模效益突出的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、具有競爭力強(qiáng)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。第四，會(huì)同國家發(fā)改委等有關(guān)部門，支持對東北、西北等地區(qū)老工業(yè)基地和資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)的建設(shè)。[ 2017-03-11 10:11 ] 苗圩 至于你提到的包頭，是我們“一五”時(shí)期國家重點(diǎn)建設(shè)制造業(yè)的老基地，我們也注意到，要發(fā)揮他們的比較優(yōu)勢。比如稀土，包鋼這么多年隨著礦山的采掘，現(xiàn)在有大量的尾礦，尾礦當(dāng)中就蘊(yùn)含著很多稀土資源，所以我們要支持像包鋼利用尾礦庫發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，這是你們特有的比較優(yōu)勢。再比如,內(nèi)蒙古地區(qū)處于北方地區(qū)，自治區(qū)也提出建立大數(shù)據(jù)存儲中心，現(xiàn)在有一批大數(shù)據(jù)中心紛紛落戶內(nèi)蒙古，我們還是要繼續(xù)支持幫助完善數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和利用，同時(shí)也為數(shù)據(jù)流動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施方面支持。智能制造試點(diǎn)示范工程也會(huì)向這些老工業(yè)基地繼續(xù)予以傾斜。總而言之，我們要促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，這是我們追求的目標(biāo)。謝謝。[ 2017-03-11 10:14 ] 臺灣旺旺中時(shí)媒體集團(tuán)工商時(shí)報(bào)記者 工信部過去幾年積極推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)界合作，在未來“中國制造2025”，兩岸不管是在科技還是工業(yè)，有哪些重點(diǎn)領(lǐng)域可以進(jìn)行密切合作和交流？第二，工信部大力推行半導(dǎo)體發(fā)展，在財(cái)政和政策上都給了很大的支持。去年，大陸紫光集團(tuán)在臺灣收購力成和南茂上市公司半導(dǎo)體業(yè)，因?yàn)槟承┰蚴茏瓒凭�，我想了解這會(huì)不會(huì)影響之后兩岸在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的合作和交流，我想了解一下部長您的看法？謝謝。[ 2017-03-11 10:16 ] 苗圩 兩岸之間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，在過去的30年當(dāng)中，取得了很大的進(jìn)步，主要是臺灣的一些企業(yè)在中國大陸實(shí)行改革開放的政策以后，進(jìn)入到大陸來發(fā)展。我了解很多的企業(yè)，在大陸發(fā)展的都很好。兩岸之間產(chǎn)業(yè)有競爭性，但是更多的還是互補(bǔ)性。臺灣在一些細(xì)分領(lǐng)域中，產(chǎn)業(yè)還是有很大的優(yōu)勢，比如你剛才提到的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，臺灣有很大的優(yōu)勢。大陸也在發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開半導(dǎo)體芯片，所以我們還是繼續(xù)歡迎、支持臺灣產(chǎn)業(yè)到大陸來發(fā)展，來分享我們發(fā)展的成果。在這方面，我了解到，去年比如像臺積電已經(jīng)在南京建設(shè)了新的項(xiàng)目，目前正在建設(shè)過程中，還有其他的企業(yè)在福建都有一些新的項(xiàng)目加緊建設(shè)，在未來的一兩年之內(nèi)很可能就會(huì)投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售。在這方面，我們一直是鼓勵(lì)的，支持的，在政策上也是一視同仁的，沒有任何的歧視。[ 2017-03-11 10:18 ] 苗圩 至于你提到的清華紫光想收購臺灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，因?yàn)榉N種原因沒有成功，這完全是企業(yè)和企業(yè)之間的一種行為。當(dāng)然，我們希望開放將來是雙向的，不是單向的。我們既鼓勵(lì)和支持臺資企業(yè)繼續(xù)到大陸來發(fā)展，同時(shí)臺灣也應(yīng)該對大陸企業(yè)進(jìn)入臺灣，持一個(gè)更開放的態(tài)度。這樣兩岸之間產(chǎn)業(yè)攜起手來發(fā)展，對兩岸經(jīng)濟(jì)都是有好處的。所以，借這個(gè)機(jī)會(huì)，我們也想表明這么一個(gè)態(tài)度。謝謝。[ 2017-03-11 10:19 ] 鐘雪泉 謝謝三位嘉賓，謝謝各位記者參加，上午的記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。[ 2017-03-11 10:19 ] |
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