喬家大院位于山西省祁縣喬家堡村,始建于1756年,是著名晉商喬致庸的宅第,其設(shè)計(jì)精巧,規(guī)模宏偉,整個(gè)院落呈雙“喜”字形,呈現(xiàn)出典型的清代北方民居建筑風(fēng)格,院內(nèi)陳展有5000多件珍貴文物。喬家大院名揚(yáng)海內(nèi)外,素有“皇家有故宮,民宅看喬家”之說(shuō)。1991年,以喬家大院為取景地的著名電影《大紅燈籠高高掛》上映,極大增加了它的知名度。2014年,喬家大院入選國(guó)家5A級(jí)景區(qū),然而,2019年7月31日,文化和旅游部發(fā)布公告,喬家大院的旅游質(zhì)量等級(jí)被取消,這塊5A的“金字招牌”喬家大院只擁有五年就失去了,在這五年內(nèi),經(jīng)營(yíng)者究竟做錯(cuò)了什么才會(huì)造成摘牌的后果,這又能給當(dāng)今的文旅產(chǎn)業(yè)怎樣的警示呢?
一、資本運(yùn)作讓喬家大院陷入股權(quán)風(fēng)波
作為山西旅游的一張“名片”,喬家大院是如何走到今天這一步的?喬家大院與其他景區(qū)不同,服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題還是其次,根源還是背后“體制機(jī)制、管理主體”。三年前改制風(fēng)波,股權(quán)之爭(zhēng),就已為如今殘局埋下伏筆。在一些業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這與景區(qū)改制后,一些投資方為追求利益最大化過(guò)度開(kāi)發(fā)有關(guān)。
2007年喬家大院經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓“風(fēng)波”(點(diǎn)擊圖片查看大圖)
十年前,文保部門(mén)以文物保護(hù)法叫停過(guò)一次不合規(guī)的交易;而在被評(píng)5A之后,這次改制,也就是實(shí)際控制人“煤老板”接手后,則是禍亂之源。資本介入后,多方混戰(zhàn),摩擦不斷,商標(biāo)權(quán)之爭(zhēng),也讓民營(yíng)喬家大院中止掛牌新三板。但公司內(nèi)部股權(quán)體制糾紛,并未延宕外部“吸金”速度。也或許正是內(nèi)亂不止,才導(dǎo)致短期牟利沖動(dòng)加劇。
二、改制后“瘋狂吸金” 門(mén)票成倍上漲
2017年2月18日,山西喬家大院旅游股份有限公司發(fā)布了《關(guān)于山西喬家大院文化園區(qū)不再實(shí)行“5 19”“9 27”旅游日免門(mén)票優(yōu)惠的公告》,公告告知游客及各旅行社,喬家大院文化園取消上述日期免門(mén)票優(yōu)惠。
在2018年全國(guó)國(guó)有景區(qū)門(mén)票普遍降價(jià)的大背景下,由于喬家大院已改由民企控股,在全國(guó)知名景區(qū)門(mén)票普降的浪潮中,門(mén)票依然按照民企控股的“自主定價(jià)”,且翻倍上漲。 同樣院子,別家55元的門(mén)票,這里賣(mài)135元;135元就買(mǎi)個(gè)逛攤位的迷宮票,120元請(qǐng)的講解員,略過(guò)前面院子,重點(diǎn)推銷(xiāo)后面商鋪……
在全國(guó)景區(qū)降價(jià)潮中,因這里屬民營(yíng),反而年年漲。如此亂象,給人感覺(jué)是,他們自知資本糾葛多方糾紛,不安穩(wěn)也難長(zhǎng)遠(yuǎn),不如干一票就走,宰一個(gè)是一個(gè)。
三、景區(qū)管理混亂備受詬病
中國(guó)旅游研究院副院長(zhǎng)唐曉云稱“喬家大院最突出的問(wèn)題是景區(qū)內(nèi)部系統(tǒng)管理混亂,服務(wù)水平和服務(wù)品質(zhì)也不高。按照國(guó)家5A級(jí)景區(qū)的質(zhì)量等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),喬家大院達(dá)不到5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),自然會(huì)被摘牌!
去過(guò)喬家大院兩次的張先生表示景區(qū)周邊環(huán)境很差,基本沒(méi)有規(guī)范的配套設(shè)施,在景區(qū)開(kāi)飯館的商家經(jīng)常站在馬路中間攬客。此外,景區(qū)里面還有很多對(duì)外承包的商鋪,如景區(qū)宣傳戲樓可以免費(fèi)看戲,實(shí)際上是借機(jī)推銷(xiāo)字畫(huà)!霸鞠霂Ш⒆酉肟纯磫碳胰耸侨绾谓(jīng)商、如何為人處世的,沒(méi)想到景區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)品七拼八湊,還不如十幾年前的氛圍好!睆埾壬Q。
四、差評(píng)頻現(xiàn) 顧客不買(mǎi)賬
一年半過(guò)去了,喬家大院成功轉(zhuǎn)型為“一個(gè)綜合性的旅游目的地,讓游客待上三五天”了嗎?答案可以從一些游客的評(píng)價(jià)上體現(xiàn)出來(lái):不少游客表示,不僅門(mén)票價(jià)格高,還商業(yè)化嚴(yán)重。
在向當(dāng)?shù)厝嗽儐?wèn)的過(guò)程中,有數(shù)名旅游業(yè)者向記者反映“游客比過(guò)去少了”。一位不愿具名的客棧經(jīng)營(yíng)者告訴記者:“客流量少了,好多人來(lái)了看了一下就走了,知道沒(méi)看頭了。原汁原味的喬家大院被破壞了,拆遷,開(kāi)發(fā)商把(東西)都拆了。”
還有人表示,游客減少了,生意也不好做了。
文化和旅游部取消喬家大院的景區(qū)等級(jí)
7月31日,文化和旅游部發(fā)布公告,給予山西省晉中市喬家大院景區(qū)取消旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)處理,此外,遼寧,浙江,河南等地的六家景區(qū)也被通報(bào)批評(píng)并限期整改。
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晉中市委做出回應(yīng)
8月1日下午,晉中市委書(shū)記趙建平主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,針對(duì)7月31日文化和旅游部取消喬家大院旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí),研究部署喬家大院景區(qū)再創(chuàng)5A品牌整改提升工作。
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祁縣縣委、縣政府展開(kāi)行動(dòng)
喬家大院景區(qū)5A摘牌消息發(fā)布當(dāng)天,祁縣縣委、縣政府當(dāng)即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究開(kāi)展整治行動(dòng)。
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祁縣喬家大院旅游區(qū)管理處發(fā)布暫停運(yùn)營(yíng)公告
喬家大院景區(qū)2019年8月7日至8月16日暫停運(yùn)營(yíng)。
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喬家大院被摘牌得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾,不過(guò)優(yōu)質(zhì)景區(qū)的金字招牌毀掉易,重建難,需要有關(guān)部門(mén)付出更大的努力才能達(dá)到最初的水準(zhǔn)。其實(shí),喬家大院在經(jīng)營(yíng)管理中出現(xiàn)的種種亂象是一些5A景區(qū)的“通病”,部分5A景區(qū)問(wèn)題層出不窮:重收入輕管理維護(hù),門(mén)票或游覽服務(wù)價(jià)格提高了,但基礎(chǔ)設(shè)施落后、配套服務(wù)水平跟不上;甚至有些地方放任商戶欺客宰客、導(dǎo)游強(qiáng)制購(gòu)物。所以,喬家大院被摘牌提醒其他景區(qū)應(yīng)當(dāng)引以為戒,切不可認(rèn)為拿到5A的招牌就萬(wàn)事大吉。景區(qū)創(chuàng)5A級(jí)難,保5A級(jí)更難,經(jīng)營(yíng)者要堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)景區(qū)的建設(shè)和管理,重視游客的體驗(yàn)感,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,以避免重蹈“喬家大院”的“覆轍”。
一、守住尊重傳統(tǒng)文化的底線 不可過(guò)度商業(yè)化
喬家大院的經(jīng)營(yíng)是典型的“過(guò)度商業(yè)化導(dǎo)致旅游資源受損、旅游價(jià)值稀釋而被摘牌”的例子,到處都是賣(mài)東西的攤位所展示出的過(guò)度商業(yè)化,以及高達(dá)百余元的門(mén)票,其實(shí)是戳中了當(dāng)下國(guó)內(nèi)景區(qū)兩大共同的“槽點(diǎn)”。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對(duì)旅游品質(zhì)的要求也越來(lái)越高,旅游產(chǎn)業(yè)已不僅是一個(gè)賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè),更是一個(gè)關(guān)乎人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的民生產(chǎn)業(yè)。去年國(guó)家文化和旅游部掛牌,有人將其比喻為“詩(shī)和遠(yuǎn)方的結(jié)合”,意味著中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入文旅融合大時(shí)代,發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),經(jīng)營(yíng)者理應(yīng)利用景區(qū)的文化歷史價(jià)值謀取利益。然而,需知文化是旅游的靈魂,旅游業(yè)的繁榮依靠的是文化內(nèi)涵的支撐。如果經(jīng)營(yíng)者賺錢(qián)心切,使遍地店鋪傾軋了充滿人文價(jià)值的園林建筑,商業(yè)氣息損害了景區(qū)的文化內(nèi)核,那便是自斷景區(qū)真正的生命力來(lái)源,即便依靠高票價(jià)和無(wú)所不在的商品推銷(xiāo)成功在短期內(nèi)取得利益,景區(qū)終究無(wú)法實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久的良性發(fā)展。喬家大院因吃相實(shí)在是過(guò)于難看而被摘牌,可類(lèi)似的現(xiàn)象,在其他一些景區(qū)未必不存在,這警示那些已經(jīng)和正在興起的各類(lèi)文旅產(chǎn)業(yè)一定要守住尊重和保護(hù)傳統(tǒng)文化的底線。
網(wǎng)友對(duì)喬家大院被摘牌的看法 圖片源自網(wǎng)絡(luò)微博截圖
二、優(yōu)質(zhì)服務(wù)是景區(qū)發(fā)展的“基本功”
雖然喬家大院被摘牌的具體原因,文旅部沒(méi)有詳說(shuō),但從當(dāng)?shù)卣幕貞?yīng)來(lái)看,應(yīng)該是在景區(qū)環(huán)境、沿線秩序、安全隱患和服務(wù)能力四個(gè)方面出了問(wèn)題。
喬家大院的門(mén)票貴了,但相應(yīng)的服務(wù)和質(zhì)量不但沒(méi)有提升,反而下降嚴(yán)重,這讓前來(lái)游玩的旅客自然心生不滿。類(lèi)似這樣的問(wèn)題,喬家大院景區(qū)絕非孤案,甚至還比較普遍。比如,同樣是5A景區(qū)的嵩山少林,最初其游客量也很旺盛,可就在后期人數(shù)不斷增多之后,景區(qū)管理不到位、亂收費(fèi)等情況十分嚴(yán)重,住宿或吃飯等價(jià)格都十分昂貴,飽受游客詬病。類(lèi)似問(wèn)題,我們同樣也能在像麗江這樣的著名景區(qū)身上看到!伴T(mén)票貴,景區(qū)里的東西更貴”“全都是套路”“名不副實(shí),再也不會(huì)去”,這是當(dāng)下國(guó)內(nèi)一些熱門(mén)景點(diǎn)遭到最多的評(píng)價(jià)。事實(shí)上,喬家大院就是如此,在經(jīng)歷了權(quán)屬爭(zhēng)議的風(fēng)波后,這種赤裸裸的做法尤為明顯。景區(qū)追求經(jīng)濟(jì)利益無(wú)可指摘,但首先必須得做好服務(wù),提升旅客的體驗(yàn)。
網(wǎng)友對(duì)麗江和嵩山景區(qū)的評(píng)價(jià) 圖片源自網(wǎng)絡(luò)大眾點(diǎn)評(píng)截圖
三、加強(qiáng)管理和檢查意識(shí)
此次喬家大院被取消等級(jí),應(yīng)當(dāng)引起各地5A級(jí)景區(qū)的重視,從而在管理上做到回頭看、遍身查。未來(lái)更加頻繁、細(xì)密的動(dòng)態(tài)化檢查,既是對(duì)國(guó)內(nèi)特色景點(diǎn)特色資源的保護(hù),對(duì)各景區(qū)的管理服務(wù)也是一種警醒。在一些“網(wǎng)紅”景區(qū)著力打造旅游熱點(diǎn)IP、挖掘景區(qū)特色資源的當(dāng)下,各地傳統(tǒng)風(fēng)景名勝區(qū)不該偏安一隅、不思進(jìn)取,甚至還放松管理、走下坡路。喬家大院引入市場(chǎng)化主體參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)本身沒(méi)問(wèn)題,但如何抑制市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)和商業(yè)開(kāi)發(fā)中的“賺快錢(qián)”沖動(dòng),必須要有謹(jǐn)慎的把關(guān)。不必將喬家大院在改制后迅速出現(xiàn)門(mén)票漲價(jià)和服務(wù)質(zhì)量下降以及過(guò)度商業(yè)化的問(wèn)題全部歸咎為改制,但這卻提醒,景區(qū)的改革也應(yīng)該把握好度,避免“一放就亂”。這需要景區(qū)經(jīng)營(yíng)者和政府都加強(qiáng)管理和檢查意識(shí)。
四、打造優(yōu)質(zhì)景區(qū)還需多方共同努力
需要指出,不要以為摘牌就可以解決景區(qū)所有問(wèn)題。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),涉及交通、物價(jià)、食品衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等眾多職能部門(mén)。在管理機(jī)制上,還不同程度存在政出多門(mén)、職能交叉等現(xiàn)象,導(dǎo)致在實(shí)際管理中造成權(quán)責(zé)脫節(jié),游客投訴無(wú)門(mén)、維權(quán)不靈等問(wèn)題。對(duì)此,需要多方共同努力,紓解難題。
首先,景區(qū)所在地要協(xié)調(diào)各方,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境、建立良好的旅游生活秩序,讓那些宰客欺客、強(qiáng)制購(gòu)物等侵害旅游消費(fèi)者利益的行為沒(méi)有市場(chǎng);其次,要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù),建立“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的公共服務(wù)體系,讓人們的旅游生活更加方便;最后,應(yīng)建立快速反應(yīng)的旅游投訴和救援體系,真正做到“投訴有門(mén)、服務(wù)有人”。
5A級(jí)景區(qū)是我國(guó)旅游景區(qū)評(píng)定的最高等級(jí)。對(duì)于景區(qū)及其所在地方來(lái)說(shuō),5A無(wú)疑是個(gè)金字招牌。5A景區(qū)管理是旅游事業(yè)管理的風(fēng)向標(biāo)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們對(duì)旅游的熱情日益高漲,旅游產(chǎn)業(yè)已不僅是一個(gè)賺錢(qián)的產(chǎn)業(yè),更是一個(gè)關(guān)乎人民群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的民生產(chǎn)業(yè)。去年國(guó)家文化和旅游部掛牌,有人將其比喻為“詩(shī)和遠(yuǎn)方的結(jié)合”,意味著中國(guó)旅游業(yè)進(jìn)入文旅融合大時(shí)代。文旅融合、全域旅游,都需要旅游業(yè)轉(zhuǎn)換思維,進(jìn)行升級(jí)換代。景區(qū)評(píng)級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,固然對(duì)景區(qū)運(yùn)營(yíng)和管理提出更高要求,加大了壓力,但同時(shí)也是轉(zhuǎn)型新機(jī)遇。各大景區(qū)的管理者要提高戰(zhàn)略站位,處處以人為本,提高旅游管理和服務(wù)質(zhì)量,為游客提供最美的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”。
面對(duì)山西省晉中市喬家大院景區(qū)被取消5A質(zhì)量等級(jí)。業(yè)內(nèi)人士給出了評(píng)析。
■胡建兵:別事后才高度重視
5A級(jí)景區(qū)喬家大院被正式摘牌,當(dāng)?shù)貞?yīng)該十分后悔。因?yàn)樗粌H影響到景區(qū)的生存和發(fā)展,也從側(cè)面展示出了當(dāng)?shù)卣墓芾硭。?jù)報(bào)道,當(dāng)?shù)乜h委縣政府高度重視,立即成立了景區(qū)環(huán)境提質(zhì)、沿線秩序整治、安全隱患排查、服務(wù)能力提升四個(gè)工作組,赴一線全力開(kāi)展整治行動(dòng)。但顯然為時(shí)已晚,要復(fù)牌,恐怕得付出比創(chuàng)建更大的努力。
創(chuàng)建5A景區(qū)往往花費(fèi)巨大財(cái)力、物力和人力,用無(wú)數(shù)人的奮斗才能爭(zhēng)取到。但要?dú)У粢粋(gè)優(yōu)質(zhì)景區(qū)卻十分容易。喬家大院是清朝商業(yè)金融資本家喬致庸的宅院,是非常寶貴的歷史遺產(chǎn),只要將其維護(hù)好、保護(hù)好,就成功了一半。但反觀現(xiàn)實(shí),管理者以贏利為目的,反復(fù)折騰,將這一文化遺產(chǎn)搞得面目全非,被摘牌其實(shí)早在意料之中了。
各地景區(qū)應(yīng)該認(rèn)真引以為戒,千萬(wàn)不要麻痹大意,以為拿到了牌子就萬(wàn)事大吉,F(xiàn)在,景區(qū)動(dòng)態(tài)管理已進(jìn)入新常態(tài),景區(qū)創(chuàng)5A級(jí)難,保5A級(jí)更難,如果不重視日常管理維護(hù),貪圖一時(shí)小利,那等到被摘牌后,后悔也來(lái)不及了。
■江德斌:就應(yīng)打破5A終身制
近年來(lái)喬家大院的聲譽(yù)有所下降,網(wǎng)上對(duì)景區(qū)的差評(píng)很多,此次又被處以摘牌重罰,實(shí)屬咎由自取。這對(duì)其他5A景區(qū)來(lái)講,也是一個(gè)非常有力的警告,景區(qū)應(yīng)“愛(ài)惜羽毛”,重視游客的體驗(yàn)感,提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。
5A級(jí)景區(qū)退出機(jī)制幾年前就已形成。在2015年到2017年期間,全國(guó)有3家5A級(jí)景區(qū)被摘牌,分別為山海關(guān)、長(zhǎng)沙橘子洲旅游區(qū)、重慶神龍峽景區(qū);19家5A級(jí)景區(qū)被國(guó)家旅游局予以警告或嚴(yán)重警告,71家4A級(jí)景區(qū)被摘牌。這些景區(qū)被曝光的問(wèn)題很多,集中于景區(qū)衛(wèi)生差、交通混亂、設(shè)施不足、安全隱患、欺客宰客、黃金周交通擁堵等。而且,許多地方存在強(qiáng)大的慣性心理,一旦管理有所松懈,問(wèn)題馬上就會(huì)反彈。
摘牌打破了終身制,有利于倒逼景區(qū)強(qiáng)化危機(jī)意識(shí),向高質(zhì)量服務(wù)水準(zhǔn)看齊。此前,有些景區(qū)一旦評(píng)選上5A,就以為拿到了“金飯碗”,從此不思進(jìn)取,疏于管理,致使亂象叢生,嚴(yán)重侵害了游客的合法權(quán)益。對(duì)不符規(guī)定的景區(qū)摘牌,是一個(gè)非常有效的優(yōu)勝劣汰機(jī)制,有利于改善“重申報(bào)、輕維護(hù)”的傳統(tǒng)做法,引導(dǎo)景區(qū)進(jìn)一步豐富旅游體驗(yàn),調(diào)動(dòng)地方政府和景區(qū)優(yōu)化旅游環(huán)境的動(dòng)力。
■張國(guó)棟:還需多方共同努力
需要指出,不要以為摘牌就可以解決景區(qū)所有問(wèn)題。旅游業(yè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),涉及交通、物價(jià)、食品衛(wèi)生、市場(chǎng)監(jiān)管等眾多職能部門(mén)。在管理機(jī)制上,還不同程度存在政出多門(mén)、職能交叉等現(xiàn)象,導(dǎo)致在實(shí)際管理中造成權(quán)責(zé)脫節(jié),游客投訴無(wú)門(mén)、維權(quán)不靈等問(wèn)題。對(duì)此,需要多方共同努力,紓解難題。
首先,景區(qū)所在地要協(xié)調(diào)各方,優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境、建立良好的旅游生活秩序,讓那些宰客欺客、強(qiáng)制購(gòu)物等侵害旅游消費(fèi)者利益的行為沒(méi)有市場(chǎng);其次,要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù),建立“橫向到邊、縱向到底”全覆蓋的公共服務(wù)體系,讓人們的旅游生活更加方便;最后,應(yīng)建立快速反應(yīng)的旅游投訴和救援體系,真正做到“投訴有門(mén)、服務(wù)有人”。
中國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)紅利巨大。數(shù)據(jù)顯示,近年國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的游客人數(shù)一直保持著10%以上的穩(wěn)定增長(zhǎng)率,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)就業(yè)的綜合貢獻(xiàn)超過(guò)10%,旅游已成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。誰(shuí)能提供更好的服務(wù),讓游客“玩得好”,誰(shuí)就能更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)。站在這樣的角度上,各地應(yīng)該強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)意識(shí),摒棄粗放型管理思維,向“全域旅游”不斷邁進(jìn)。
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